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唐绍仪内阁的财政难题
作者姓名:李文杰
作者单位:华东师范大学历史学系
基金项目:教育部人文社科青年项目“银行、海关与晚清的国债发行研究”(21YJC770014);;上海市教育委员会、上海市教育发展基金会“曙光计划”项目“晚清时期中国国债的实践研究”(21SG27)的阶段性成果;
摘    要:辛亥革命造成原有的中央集权式财政体系瓦解。如何在失去财政调剂能力的情况下筹集巨款,进而完成革命的善后问题,成了南京临时政府和北京政府唐绍仪内阁面临的急迫问题。在公债、国民捐、军用票等手段受挫后,南北政府都诉诸外债,唐绍仪内阁更是积极寻求外债以解决财政危机,内阁成员在这一问题上并无大的矛盾。由于外债与国权这一敏感问题牵连,它遭到参议员质疑,加之党派意识和舆论渲染,借款问题变成了立场问题。唐绍仪在压力巨大且又无可作为的情况下,选择离职。财政问题成为第一届内阁终结的重要因素。

关 键 词:唐绍仪  内阁  国务总理  北京政府  外债
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