徐树铮与外蒙撤治

一、外蒙自治与撤治呼声明末清初之际,我国蒙古族分汉南蒙古(即内蒙古)与汉北喀尔喀蒙古(即外蒙古).清初,清廷在外蒙古地区设定边左副将军,驻乌里雅苏台城,下设乌里雅苏台参赞大臣;设科布多参赞大臣,驻科布多城,由定边左副将军节制.满族与蒙古族通婚,为甥舅外戚关系.1911年10月,辛亥革命武昌起义爆发.不久,各省响应,纷纷独立.沙俄趁机利用中国社会动荡之际,加紧策划分裂中国的活动.沙俄外交大臣尼拉托夫在上沙皇的奏折中指出;“现在中华帝国解体,在各方面都是合意的.在中国各部分之间,即令他们彼此不是完全独立的关系,无疑会有竞争,足以将它们削弱.我们可以利用情况,以便完成我国移民事业,及巩固我们的边疆.我们在这些地方的自由行动,可能比现在大的多.”沙皇尼古拉二世即在对俄驻华公使的训令中说:“将中国分为几个独立国家,从我们来看,最适合我们的广泛利益.”