以建设小康为主线编纂好人民生活专志

人民生活要素由劳动就业、收入分配、生活消费、社会保障四个方面的内容构成，具有鲜明的时代特征。第二轮修志应以与时俱进的创新理念和崭新视角对人民生活重新审视和定位，并设专志记述。要按照当代人民生活的逻辑内涵的要素构成设计篇目框架，体现以人为本的理念，贯穿建设小康主线，科学运用数据资料，客观显示发展变化过程，妥善处理操作过程中遇到的矛盾和问题。