改革开放起步阶段中央与地方的互动——以广东省“先走一步”相关政策的出台为个案

作为改革开放起步阶段的一项重要决策,广东省"先走一步"是中央与地方良性互动的成果。改革开放前夕,中央主要领导同志针对广东省工作做出多次指示,作为对这些指示的回应,广东省结合本地实际情况向中央提出若干如何促进自身发展的举措,在此基础之上,中央最终形成让广东省"先走一步"的决策。为了尽快落实好这一决策,中央专门派出工作组赶赴广东省,帮助起草相关文件。与新中国成立后中央与地方互动不同的是,中央与广东省围绕"先走一步"所展开的互动有其独特的时代背景和特点,它不仅揭开了改革开放初期中央权力下放的序幕,在一定程度上改变了以往中央与地方的互动模式,而且也为中央与地方关系在改革开放中的调整奠定了基础,具有一定的开创意义。