宋仁宗诏书不一定管用

正宋仁宗在位期间,对皇帝直接发出的诏令,有个专有名词叫作"内降",而"内降"只有通过朝廷的审批认可才能生效。当时杜衍担任吏部侍郎,就常常不买皇帝的账,将他不认可的"内降"专门放在一个盒子里,攒到十多份就拿去还给皇帝。一次,仁宗感慨地对谏官欧阳修说:"外人知道杜衍封还内降的事吗?殊不知那些原本有求于朕却因杜衍阻拦而中