基层自治：中国民主政治的特点和优势及其路径选择

党的十七大首次把“基层群众自治制度”写进代表大会的报告之中。把“基层群众自治制度”与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列纳入中国特色社会主义政治制度范畴，它表明我国基层民主自治具有在党和政府的主导下坚持正确的方向、关注民生、直接反映民众的利益诉求、注重制度创新与继承的统一、追求与经济社会相适应的最终发展目标的特点和优势。为了最大限度地体现这一特点和优势，必须努力探索实现基层民主自治的最佳路径。