“三位一体”：抗战时期晋察冀边区村政权的构成及职能

抗战前晋察冀村政权掌握在以地主士绅为主的少数人手里，主要职责是完成官府交给的催征钱粮、征收摊款等任务。抗战爆发后，中国共产党对村政权进行了成功的革命性改造，确立了以中共为核心的、代表大多数人利益的“三位一体”的新型民主村政权。由此，村政权的职能产生了颠覆性的变化，由过去的攫取社会资源，变为支援抗战、改善民生、服务社会。新政权、新权威、新村治，边区社会治理走出了以往的困境、焕发出勃勃生机，并对抗战的胜利发挥了巨大作用。