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清代淮安府荡地开垦与政府治理的互动
作者姓名:王日根  陶仁义
作者单位:厦门大学历史系,福建厦门361005;南京工业职业技术大学高等职业教育研究所,江苏南京210023
基金项目:国家社会科学基金重大项目“清代海疆政策与开发研究”(13ZD&093);南京工业职业技术大学人才引进专项项目“海势东迁与明清淮安府濒海民众生计变迁研究”(2020SKYJ02);江苏高校哲学社会科学研究项目“海势东迁与淮安府盐场民众生计转型”(2020SJA0668)的阶段性成果。
摘    要:伴随着海势东迁,明代淮安府沿海荡地已出现盐场与民户相互争夺的态势,一方面是盐场为维护既有的盐利而竭力遏制沿海的农业开发,另一方面则是新淤的荡地往往吸引一批批新来的开发者。清初已淤为内陆的安东县垦荡行为在得到康熙帝首肯后,又有了进一步发展。清中期亭场商办这一市场行为也使得灶丁由制盐转向耕田,从而造成了狼在当地的绝迹。两淮盐场民众面对环境变迁积极调适生计,成为清代海州升为直隶州,庙湾、东台由盐场升格为县及清末民初"废灶兴垦"的内在动力。

关 键 词:清代  淮安府  荡地开垦  政府治理
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