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| 乾隆年间新疆协饷拨解及相关问题 | |
| 作者姓名： | 厉声 |
| 作者单位： | 中国社会科学院边疆史地研究中心!100006 |
| 摘 要： | 饷，始指军队官兵的薪金，后延伸为国家调拨的军费，称为军饷。1759年清统一新疆后，在当地建立了军政合一的军府制，以伊犁将军为总汇，统辖天山南北两路。由此，新疆的军饷即具有了驻军与行政开支的双重意义，国家调拨的饷银成为地方驻军与行政费用的综合来源。由于当地社会经济发展相对落后，加之实行轻摇薄赋的政策，新疆地方财政税收无法承担其军政的经费开支。清政府曾在全疆各地推广屯田，经营牧厂等，以解决新疆军政费用的支绌。但大宗经费开支，仍仰靠中央及内地省份协济。为此，清中央每年拨解协饷，以支持新疆军政经费的开支。自… |
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