宋代高邮军行政地位的升降及其驱动力——兼论军政区设置的意义 |
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引用本文: | 王旭.宋代高邮军行政地位的升降及其驱动力——兼论军政区设置的意义[J].中国历史地理论丛,2023(3):81-90. |
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作者姓名: | 王旭 |
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作者单位: | 扬州大学社会发展学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金中国历史研究院重大历史问题研究专项“中国历史上地方治理的实践及启示”(22VLS005); |
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摘 要: | 宋代高邮受到漕运、行政成本、政治改革、南北关系等因素的影响,政区性质在军、县、州之间数次变化。北宋初年为征伐南唐及强化对新获之地的控制,高邮由县升军。北宋中期的降县和复军,主要是受熙丰变法及漕运的影响。建炎年间为笼络薛庆,升其驻地高邮为承州,统辖天长军,割兴化县来属。绍兴初年,镇抚使失去价值,故废承州为县。绍兴末年高邮再次升军,此后政区性质未变,但辖县有所调整。孝宗朝兴化县两次割隶高邮军,这与其“北伐”失败后内修民政、经略江淮,以图收复中原的战略措施相关。军政区的设置满足了广阔地域差异化管理的需求,一定程度上弥补了宋代基层政区军事力量薄弱的缺陷,节约了基层行政成本,并使行政体系更具灵活性和稳定性。
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关 键 词: | 宋代 高邮 军政区 历史政治地理 政区变动 |
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