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清代福建地方财政与政府职能的演变--《福建省例》研究
引用本文:郑振满.清代福建地方财政与政府职能的演变--《福建省例》研究[J].清史研究,2002(2):24-35.
作者姓名:郑振满
作者单位:厦门大学历史系
摘    要:清初承袭明后期的“一条鞭法” ,对地方财政实行分级分类定额包干体制 ,同时大幅度删减地方财政预算 ,使各级地方政府职能趋于萎缩。清中叶推行的“耗羡归公”与“养廉银”制度 ,原是为了弥补各级政府办公经费之不足 ,但由于此后盛行“就廉摊捐” ,使之名存实亡 ;另一方面 ,由于清后期对地方存留经费实行全省统一结算制度 ,使基层政府失去了财政自主权。晚清地方财政主要依赖于捐纳与厘金 ,强化了地方政府的某些职能 ,但同时也促进了绅商一体化 ,推动了基层社会的自治化进程。

关 键 词:清代  福建  地方财政  政府职能
文章编号:1002-8587(2002)02-0024-12
修稿时间:2001年10月25

The Evolution of Local Finance and Government Functions in Fujian during the Qing Dynasty
Abstract:
Keywords:
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