从《施政纲领》看张治中治理新疆的方针

1946年7月18日,改组后以国民党西北行营主任张治中兼任主席的新疆省民主联合政府,在第二次省府会议上通过了省政府的《施政纲领》,分政治、民族、外交、经济、财政、交通、教育、文化、卫生等九部分阐述了新政府的施政目标,它基本上概括了张治中的治新方针。尽管这些目标由于各种原因最终大多没有实现,但对稳定新疆的局势和促进新疆的和平解放,都起了一定的积极作用。本文拟以几个方面对其加以简要分析。