中国共产党有关西藏政教制度的认知与政策研究

在西藏推行政教分离成为中国共产党一以贯之的政策。"十七条协议"的签署暂时保留了西藏的政教合一制度,而随着西藏社会内部要求改革的呼声逐渐升起,以及周围藏区民主改革的推进,西藏统治阶层为维护政教合一制度永久不变而发动了拉萨叛乱。中央政府在平叛的同时在西藏展开民主改革,政教合一制度成为历史。