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Invisible cities: Geography and the disappearance of 'race' from mortgage-lending data in the USA
Authors:Elvin K Wyly  Steven R Holloway
Abstract:

Recent scholarship on race and ethnicity has unpacked taken-for-granted categories of difference and the processes of social construction of racialized identities. In the USA, however, legal and policy frameworks established during the Civil Rights struggles of the 1960s and 1970s are based on problematic, reified categories of race and ethnicity. Yet these frameworks have opened limited opportunities for activist challenges, and among the most successful is the community reinvestment movement, a broad alliance of local groups using simple quantitative analysis of public data and strategic essentialist tactics to win major victories against racial discriminatory mortgage lenders. In this paper, we analyse recent trends that have undermined procedures used to collect the racial data used by reinvestment activists, regulators and housing researchers. The second-largest racial/ethnic group among US home loan applicants is now officially known as 'information not provided,' and non-reporting varies widely across different cities. We analyse the causes of this disappearance and its metropolitan contingency, using multivariate models to evaluate theories of consumer choice and lending industry segmentation. The disappearance of race stems primarily from structural changes in housing finance, including the emergence of a new breed of aggressive, high-risk subprime and predatory lenders; but distinctive contextual factors persist in the emergence of a complex urban system of racially 'invisible' homeowners and homebuyers. The erosion of racial data creates an accidental epistemology, threatening the progressive potential of strategic essentialism for activists and scholars while offering none of the emancipatory possibilities of social constructionist theories of race. Les récentes recherches académiques portant sur la race et l'ethnicité ont exploré les différentes facettes de la différence et les processus sociaux de formation d'identités raciales. Toutefois, aux Etats-Unis, les cadres politiques et légaux établis durant les luttes pour les Droits Civils des années 1960 et 1970 se fondent sur des concepts de race et ethnicité réifiés; ce sont pourtant ces cadres qui ont ouvert la voie à la critique des activistes. Parmi ces critiques, le mouvement de réinvestissement communautaire est celui qui a connu le plus grand succès. Ce mouvement était composé d'une large alliance entre divers groupes locaux utilisant une analyse simple de données publiques quantitatives ainsi que des stratégies d'essentialisme tactique. Ces moyens ont servi à remporter d'importantes victoires contre le racisme des prêteurs hypothécaires. Dans cet article, nous analysons certaines tendences récentes qui ont menacé les procédures de collecte des données raciales par les activistes du réinvestissement, régulateurs, et chercheurs. Le deuxième plus grand groupe racial/ ethnique chez les demandeurs de prêts hypothécaires aux E.U. est maintenant connu officiellement sous la rubrique 'information non-fournie' et le fait de ne pas indiquer sa race ou ethnicité varie énormément d'une ville à l'autre. Nous analysons les causes de ce manque d'information ainsi que son contexte métropolitain à l'aide de différents modèles d'évaluation du choix des consommateurs et de la segmentation de l'industrie du prêt. La disparition d'information ayant trait à la race est principalement issue de changements structuraux dans le financement immobilier, incluant l'émergence d'un nouveau groupe de prêteurs agressifs, prédateurs et à haut risque. Par contre, certains facteurs contextuels distincts persistent dans l'émergence d'un système urbain complexe de propriétaires et acheteurs dont la race demeure 'invisible'. L'érosion de données raciales crée une épistémologie accidentelle et menace le potentiel progressiste de l'essentialisme stratégique utilisé par les activistes et les chercheurs sans toutefois offrir les possibilités émancipatoires des théories raciales constructivistes. Reciente erudición sobre raza e identidad étnica ha deshecho las aceptadas categorías de diferencia y también los procesos de la construcción social de identidades basadas en raza. Sin embargo, en los Estados Unidos, los marcos legales y políticos que fueron establecidos durante la lucha por Derechos Civiles en los años 60 y 70 se fundan en categorías de raza e identidad étnica que son problemáticas y sustancializadas. Y, no obstante, estos marcos han abierto limitadas oportunidades por los desafíos de activistas, y entre los más exitosos es el movimiento de reinversión comunitaria, una extensa alianza de grupos locales que utilizan un sencillo análisis cuantitativo de datos públicos y tácticos estratégicos esencialitas para ganar victorias importantes contra los prestamistas de hipotecas que discriminan por motivos racistas. En este papel, analizamos recientes tendencias que han arruinado los procedimientos implementados para recoger datos raciales utilizados por los activistas reinversionistas, reguladores, e investigadores de viviendas. Hoy en día, el segundo grupo racial/étnica más grande de solicitantes de hipotecas en los Estados Unidos es oficialmente conocido como 'información no proporcionada' y este no revelación de información varia bastante en las varias ciudades. Analizamos las causas de esta desaparición y su contingencia metropolitana por el empleo de modelos multivarios para evaluar teorías de opciones para consumidores y la segmentación de la industria de préstamos. La desaparición de raza viene principalmente de los cambios estructurales en la financiación de viviendas, incluso la emergencia de nuevos prestamistas agresivos y predadores; pero factores contextuales distintivos persisten en la emergencia de un complejo sistema urbano de propietarios y compradores de viviendas racialmente 'invisibles'. La erosión de datos sobre raza crea una epistemología accidental que amenaza el potencial progresivo de esencialismo estratégico para activistas y eruditos y que no ofrece ninguna de las posibilidades emancipadoras de las teorías de construccionismo social sobre raza.
Keywords:Racial Discrimination  Usa  Racial Non-REPORTING  Mortgage Lending
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