因时而立政令--论我国古代"政令"观

在古汉语中袁行政机关的施行称为政袁布告叫作令遥政令一般包含两方面的含义院一是发布袁二是施行袁其主体是政府遥政令袁是行政措施的法令袁即政府发布的有关施政的命令遥它在行政管理活动中起着指挥尧协调尧沟通的作用遥发布政令是政府实施管理的重要方式遥政令畅通是政府管理追求的目标袁它体现了制订机关的权威性袁也体现了行政机关的工作效率遥我国古代政治家尧学者基于长期的政府管理实践和理论研究袁形成了较为丰富尧系统的野政令冶思想袁这些政令思想对维护封建统治袁提高政府工作效率袁起到了重要作用遥同时袁对现代政府科学决策与…