南京平民住宅问题补正

<近代史研究>2010年第4期所刊唐博<民国时期的平民住宅及其制度创建——以北平为中心的研究>一文,认为平民住宅最早兴建于1934年南京市政当局整顿市容,对此结论,尚可商榷. 国民政府奠都南京以后,该市人口年增长率达到14.2%①,随之而来的棚户数量的增加,成为一大社会问题.至1934年棚户总数已达29572户,占全市65482户的45.1%.②为此,市政府于1934年特组织成立"棚户住宅改善委员会",专门负责棚户住宅改造事宜③,始将棚户区的全面改造纳入市容整顿的规划中.市政会议议决通过改善棚户区的办法为"(甲)迁移,(乙)取缔,及(丙)建造平民住宅",并"觅定适当地点,与殷实商人及银行界官商合资起造平民住宅".④随后在和平门外、止马营、七里街等处筹建了多所平民住宅.但此次并非该市兴建平民住宅的开端,只是"于原有平民住宅外,加建一部分平民住宅,平价出租".⑤

An Addendum on the Problem of Low-Income Housing in Nanjing