和谐之基:保障农民平等权利

党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会,实现这一目标的重点、难点在农村,根本在制度上保证农民享有平等的权利。本文分析了农民权利不平等的现状,并就如何改变权利不平等的现状进行了初步探讨。