公共行政人员行为选择的伦理困境及其化解

公共行政人员作为最重要的公共行政活动主体，其职权行为对社会具有普遍影响力。然而，作为一个“利益人”，公共行政人员的职权行为具有多元的利益取向，进而可能产生行政行为的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共精神的彰显以及行政人格的塑造，通过外在约束和自我规制，从而构建以公共利益为导向的行政行为。