摘 要: | 言路通则国运兴,历代明君无不谙此理。各朝均设言官,然而,古来上有求言之至诚,未必下有进言之忠直。康熙帝曾屡发谕旨求言,鼓励谏参,但收效甚微。这是康熙所碰到的历代通病之一。当时言官不能克尽职守,主要表现在三个方面,即“行私自便”、“见而不纠”和“敷衍虚文”。而究其出现的原因则在于:言官素质差,或品质自私,或昏馈无能;言官畏怯,一畏“失仪获罪”,一畏“失实坐罪”,一畏“报复致罪”。康熙帝为使言官负起以言事君之责,从而达到以谏兴国的目的,采取措施,对症下药,进行有力的整治和卓有成效的改革。针对言官素质差的问题,康熙帝十分重视对言官的考核。十二年,对“科道官,亲加考试,”“石文郁、范时起、何名扬,才庸无文,不称言职,著革职。”“亲加考试”与例行考核并行,表明康熙帝对言官的重视。
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