略论宋代御史六察制度--兼与刁忠民同志商榷

宋神宗元丰年间,以监察御史点检三省、枢密院书,创建六察司,以类相分,纠察吏、户、礼、兵、刑、工六部等机构的失职行为;强化对六察官自身的监督机制,在尚书省置御史房,负责弹纠御史六察官的失职行为,且置簿记录其弹纠之多寡当否,御史六察官失察要受到尚书省的弹奏。宋朝御史六察制度投入少收效大,对提高行政效率、整顿吏治等均起到了重要作用。     

宋代的监察机制

宋代是我国监察史上的转型时期,形成了一些重要的机制.主要有以下内容:一是重点监察官长,尤其各级首脑,发挥监察的警示效应;二是突现垂直监察,提高监察权威,充分发挥效能;三是强化外在监察,阻隔监察主体与客体的干系,免受客体控制,增强监察独立性;四是加强反察制约,形成网络体系,迫使监察主体依法监察,并处在临察应战的状态.这些机制既是宋代监察制度的内在规定,也是宋代监察实践的突出表现,反映出宋代监察的本质和规律.     

从官办到民营——日本明治政府殖产兴业方针的演变

本着民富国强的原则,明治政府从早期的官办为主,迅速转变到以发展民营经济为主体的阶段,为此他们采取了官办示范、官督民办、官助民办等多种形式并举的政策,多方扶植诱导。在民营经济成长壮大之后,他们又果断地低价出售国企,结果在很短的时间内,缔造了明治维新的奇迹。