The state of climate change adaptation in Canada's protected areas sector

L’adaptation aux changements climatiques dans les réseaux d’aires protégées du Canada : état des lieux La Commission mondiale des aires protégées a récemment laissé entendre que les actions en faveur de la conservation sont vouées à l’échec, à moins que ces dernières tiennent compte des changements climatiques. Pour ce faire, les organismes chargés des aires protégées doivent dès maintenant s’assurer de l’intégration des changements climatiques dans les politiques, les cadres de planification et les modes de gestion. Le présent article rend compte des résultats d’une enquête réalisée conjointement par l’Université de Waterloo et le Conseil canadien des aires écologiques. Celle‐ci vise à dresser un état des lieux sur l’adaptation aux changements climatiques dans tout le réseau d’aires protégées du Canada qui relève du palier fédéral, provincial ou territorial. Il se dégage de l’analyse plusieurs constats importants. Tout d’abord, sur l’ensemble des organismes chargés des aires protégées que nous avons interrogés, les trois quarts ont déclaré que les changements climatiques ont déjà des effets visibles sur leur réseau d’aires protégées. Ensuite, 94 pour cent des participants à l’enquête estiment qu’au cours des vingt‐cinq prochaines années, l’enjeu des changements climatiques sera au c?ur de la politique et de la planification des aires protégées. Finalement, malgré la perception voulant que les changements climatiques exercent une pression croissante, la portée des mesures politiques, de planification, de gestion ou de recherche mises de l’avant par la plupart des organismes jusqu’à maintenant demeure limitée. Si 91 pour cent des organismes indiquent ne pas disposer des capacités nécessaires en ce moment pour réagir de façon optimale aux changements climatiques, l’enquête a permis de mettre en évidence un écart significatif entre la perception de la gravité des changements climatiques et la capacité des organismes chargés des aires protégées de s’adapter. La faiblesse du financement, une capacité d’action limitée, et un manque de compréhension des changements climatiques et de leurs répercussions réelles ou potentielles comptent parmi les difficultés auxquelles sont confrontés les organismes canadiens chargés des aires protégées. Il est impératif de les surmonter afin que ces organismes puissent exercer leurs mandats et être en mesure d’assumer leurs responsabilités concernant la protection et la biodiversité des aires, par exemple, la protection de l’intégrité du patrimoine naturel au Canada dans un contexte de changements climatiques accélérés.     

Empiètements et stratégies géo-légales: le cas de la coupe en mosaïque en bordure des parcs nationaux du Québec

Depuis les années 1980, la province du Québec a créé de nombreux parcs, devenus parcs nationaux en 2002, afin d'assurer la conservation et la protection des territoires représentatifs de ses régions naturelles. Certains d'entre eux sont contigus à des portions de forêts publiques où se déroulent des activités industrielles d'exploitation forestière. Or, depuis 2003, les industriels sont tenus d'intégrer la coupe en mosaïque à leurs activités. Ce type de coupe requiert la préservation de forêts résiduelles (non-coupées) d'une superficie au moins équivalente à celle des aires de coupe. En 2004, les industriels se voient autorisés à situer ces forêts résiduelles à l'intérieur des frontières des parcs nationaux. Reposant sur l'approche interdisciplinaire de la géographie du droit, notre étude entend développer le concept d'empiètement, mais aussi les stratégies géo-légales qui sous-tendent ce dernier, au continuum du public-et-du-privé. Pour ce faire, nous avons recours à une méthodologie conciliant les méthodes juridiques et qualitatives afin d'étudier trois parcs nationaux où il y a localisation de forêts résiduelles à l'intérieur des limites de ces parcs. Notre étude entend démontrer que ces forêts résiduelles, situées à l'intérieur des parcs nationaux, constituent des empiètements résultant de stratégies géo-légales mises en œuvre par le ministère des Ressources naturelles et de la Faune et les compagnies forestières.     

Parcs nationaux et populations locales dans l’ouest canadien : de l’exclusion à la participation

Canadian national parks are well‐known for protecting natural areas dedicated to ‘the benefit and the enjoyment of the Canadian people’. The history of national parks illustrates the evolution of a concept of nature from functional conservation, such as tourism, to an environmental conception, based on ecosystem protection and biodiversity preservation. Banff, Waterton Lakes and Wood Buffalo National Parks in Alberta, and Kootenay National Park in British Columbia (four of the fourteen parks established before 1930, the year the National Parks Act was passed) have been chosen for this study in order to understand how national parks have dealt with local communities since the beginning of the national park movement, and how these relationships have changed during the last forty years. Inclusion of local communities and collaborative management processes have been well developed in northern Canadian parks since the mid‐eighties. These practices have been considered successful in this region, but the situation is very different in the southern parks, especially those that were created before 1930. However, things have changed since Aboriginal culture and rights have been recognized in judgements rendered by the Supreme Court of Canada and by the Canadian Constitution. In the four parks chosen for this study, involvement of local communities and the development of their participation have been slow. Round tables and participation in the creation of interpretation sites and exhibits of Aboriginal history can be considered a step toward further cooperation.     

Does time heal all wounds? Restoring place attachment in Halifax's Point Pleasant Park after Hurricane Juan

On September 29, 2003, Hurricane Juan profoundly altered Halifax's Point Pleasant Park, resulting in feelings of solastalgia (the distress caused by perceived negative changes to a beloved place) as park users mourned the loss of a place that held great significance for the city. Starting in 2008, over 100,000 trees have been planted in order to restore the original Acadian mixed forest to this landscape. Drawing on scholarly literature focused on place attachment and disaster recovery, this paper utilizes interviews (n = 11) and online surveys (n = 79) to determine whether long‐term park users have re‐established positive place attachments in conjunction with the park's restoration. Our results indicate that participants have largely overcome their solastalgic outlook and restored meaningful place attachments to the park. Unexpectedly, our results also suggest that long‐term participants have current place attachments that appear stronger than the place attachments expressed by participating short‐term users, who never experienced the traumatic impact of Hurricane Juan on Point Pleasant Park.