太平洋会议善后委员会有关裁兵问题史料(上)

太平洋会议(即华盛顿会议)后,北京政府外交部成立太平洋会议善后委员会,下设裁兵股讨论裁兵事宜。裁兵股征集裁兵提案以及意见、条陈,先后召开股会五次、特别会议两次,最后形成《裁兵办法大纲》,提供政府采择施行。《裁兵办法大纲》等部分史料已收录于中国第二历史档案馆编《北洋政府史料》,本组史料与其相互补充,反映了当时各界对裁兵问题的构想与讨论。     

国民党全国经济会议与裁兵编遣

国民党南京政权建立后,百废待举,急需制定适应新形势发展需要的政治、财政、经济、军事、外交的方针政策,处理面临的一系列棘手问题,在这些问题中,尤以裁兵问题对当时政府财政经济的发展影响最大,社会反映也最强烈。国民党第一次全国经济会议首先提出了裁兵问题,这一问题的提出,对南京政府的建立和巩固有着重大的影响。本文分析了裁兵问题提出的时代背景,阐述了经济会议提出的裁兵建议的基本内容,论述了裁兵问题的提出对当时产生的重大影响。     

略论抗战爆发之前南京国民政府加强中央集权的主要措施

1928年底"东北易帜"后,南京国民政府虽然在形式上完成了全国的统一,但实际上对国家的掌控仍然有限。为了巩固统治,它采取了一系列措施加强中央集权,本文将从"以党治国"的训政体制、改善执政党肌体、削藩与领袖集权、加强对边塞及少数民族地区的控制等四方面加以论述。     

论《大公报》和平裁兵言论的民本主义倾向

作为20世纪20年代主导性政治化的和平裁兵思潮,对社会政治生活的影响至为深远。《大公报》这一时期的言论也充分表达了,其对于和平裁兵的热诚期盼,并带有明显的民本主义倾向。首先,《大公报》主张实现的真正意义上的主武从之政治,与儒家以君为本位、依靠圣君贤相为民作主的民本思想相碰撞;其次,导源于战争一触即发的裁兵呼声始终是以出民水火、解民倒悬作为该报的首要出发点;再次,《大公报》主张废除私兵与实现军队国家化,将爱民与重民有机地结合在一起,尤其是看重民众对于社稷江山的捍卫作用,正是“民惟邦本”意识的体现。     

南京国民政府征兵制的提出、调整与确立

1928年,北伐初定后的南京国民政府提出征兵制方案,意图借征兵推动裁兵。编遣会议迅速流产与内战再起,使得以裁兵为目标的征兵口号被暂时搁置。九一八事变后,外患迫近下的南京国民政府重行讨论征兵问题,军事委员会、立法院在募兵制、征兵制之间反复讨论,最终确定常备兵役为有条件的征兵制,保留募兵制,国民兵役为征兵制,并于1933年6月正式对外公布《兵役法》。除去《兵役法》外,蒋介石全力倡行的保甲、民团与国民军事教育等国民皆兵办法也是战前征兵制确立的重要一环。蒋介石将其国民皆兵的理想视作全面实行征兵制的重要基础。