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边夫 《中国边疆史地研究》2011,(3)
2011年4月7日至8日,德国马克斯普朗克社会学人类学研究所召开“重估清朝统治下理藩院和礼部的行政和‘殖民’职能”(Administrative and Colonial Practices in Qing Ruled China Lifanyuan and Libu revisited)研讨会,应邀出席的学者分别来自德国、美国、法国、波兰、奥地利、英国、中国大陆及台湾地区。根据主办方提出的会议议题,会议分4场讨论, 相似文献
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公民道德素质对以德治国的影响深远,当前我国的公民道德教育并未取得预期的实效,究其原因不仅是由于教育本身的问题,更重要的是由于行政职业人员的伦理示范作用缺失,甚至失范。因此需要加强行政伦理的建设,提高全社会公民道德素质。 相似文献
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里耶秦简中大部分是秦代地方的行政文书,为我们考察文书的运作形态提供了根据。从已经公布的简牍来看,秦代文书的运作形态十分规范。撰写公文由专门的书佐承担,并且要在背面左下角以"某手"的形式签署,此人即为始发公文的责任者。在中间每一步处理环节书写完毕都要紧接着处理意见签写其责任者的名,同样是以"某手"的形式。公文在抄写副本时也要将这些署名照录。收到文书后由责任者发阅,根据公文内容判断是否需要回复或转发。如果不需要,就直接在原简背面最左边写下收文记录并署名"某手"。如果需要回复或转发,就要另制作一份抄件副本,将来文内容抄于其上,并且将原文件的责任人署名照录于副本的同一位置,然后在背面左起第一行写下记录,这些工作完成之后再把来文的原件交给上级处理。在文书运作中,文书的性质也随着"传""别书"而发生变化。对于"某手"的理解,不能简单地认为是书写者的签名,而应是文书的责任人。 相似文献
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清末,营口的卫生行政在列强的干涉下逐渐成型。1899年,营口爆发鼠疫,地方当局迫于外交压力临时设立卫生局,推行卫生制度;俄国和日本出于不同的目的,先后在占领期间强化卫生行政;1906年因应自上而下的新政改革,卫生成为营口地方行政职能。由于地处地缘政治复杂的东北,列强对营口卫生行政形成的影响有两大特征:一是差异性,以俄、日为代表的列强虽遵循同样的卫生规则,但因各自不同的利益追求和对华政策,采用不同的方式推动卫生行政;一是调适性,官府虽迫于列强压力基本采纳卫生行政,但在具体实行过程中,中外间的跨国互动终使卫生组织和制度得以确立。因此,营口卫生行政具有明显的局限性:卫生局虽建立起来,但管辖权范围有限,很难辐射到营口之外的地区;列强只有以干涉的形式迫使周边地区行动起来,才能保证营口卫生制度的有效运行。 相似文献