论明治宪法中议会预算审议权的形成

1889年的明治宪法是一部以天皇大权为中心的专制宪法,议会的权限有限,但是由于它被赋予了重要的预算审议权等财政权限,促使战前日本天皇制的政治体制中竞产生了政党政治。那么,宪法的缔造者——伊藤博文为什么会把这么重要的权力赋予议会？有学者认为,伊藤博文等人对“宪政及各类政体的精神”有着“深刻的理解”是重要原因。而本文则通过对近世以来日本地方上存在的租税协议惯行、明治维新后地方民会和府县会的预算审议权以及宪法发布前政府及民党的宪法草案内容等进行分析,认为议会拥有预算审议权等财政权限已是当时普遍的基本的认识,具有广泛的社会基础,伊藤博文不可能逆社会潮流而动也是重要的原因之一。     

山东省十届人大常委会第十六次会议审议通过《山东省地方史志工作条例》

2005年9月29日,山东省第十届人大常委会第十六次会议审议通过《山东省地方史志工作条例》,自2005年12月1日起施行。山东省地方史志工作立法始于2002年,在中共山东省委、省人大、省政府的关怀下,2003年经省委批准,省人大立法计划将《山东省地方史志工作条例》列入调研项目;2004年韩寓群省长在省十届人大二次会议《政府工作报告》中强调:“扎实推进续修新志和依法修志”,并将《山东省地方史志工作条例》列入2004年省政府立法计划争取审议的项目;2005年《山东省地方史志工作条例》分别被省政府和省人大常委会列入提供审议的项目。《山东省地方…     

“大义不必灭亲”写入刑诉法是重大进步

近日,刑事诉讼法修正案草案提请十一届全国人大五次会议审议。怎样解读此次修正案中关于出庭作证、死刑复核等规定？刑诉法的哪些方面还有待改进？为此,本刊采访了律师周泽。     

英国对国联会议审议李顿报告书的态度

在国联会议召开前,英国确定了对李顿报告书的态度：赞同国联通过报告书;赞成报告书的意见,即“满洲”恢复原状是不可能的;模糊地表示不承认“满洲国”,但不承诺永远不承认。在国联会议审议李顿报告书期间英国的态度经历了从“袒日抑中”到对日让步、到基本主持“公道”的变化。英国的远东政策——积极维护和扩展在中、日的贸易利益和避免对日战争,是英国在国联会议上审议李顿报告书时所持上述态度的原因所在。     

审议货币评估法和条件价值法的比较和应用——以达赉湖自然保护区为例

条件价值法(Contingent Value Method,CVM)是评估生态旅游资源非使用价值的主要方法,但CVM自身存在的一系列缺点导致在评估过程中会产生很多抗议性回复,因而如何处理抗议性回复成为一个焦点问题.以往研究大多直接从总体中去除抗议性回复,这种处理方法会降低CVM评估的有效性和可靠性.本文尝试性地引入了一种新的生态旅游资源价值评估方法——审议货币评估法(Deliberative Monetary Valuation,DMV).通过审议货币评估法(DMV)和条件价值法(GVM)评估了达赉湖自然保护区生态旅游资源的非使用价值,研究结果表明:(1) CVM的抗议性回复为30.6％,而DMV的抗议性回复仅为8.5％,DMV显著减少了抗议性回复(减少了72.2％);(2)被调查者抗议性回复的产生不完全受到被调查者所获得信息的影响,还会受到被调查者的价值观、支付方式等因素的影响;(3) CVM被调查者对于保护区生态旅游资源的平均支付意愿为39元(N =154),DMV被调查者的平均支付意愿为51元(N=86),DMV增加了积极支付意愿比例,从而提高了被调查者的WTP.     

审议天价五分钟

1850万元可以拍三部像《小孩不笨》这样的小成本制作电影,应该足以翻新一个小城镇的火车站,但中国的铁道部却将它投到仅五分钟的形象宣传片中。     

市政协九届五次会议闭幕

市政协九届五次会议于2005年1月26日至31日在金阳新区会议中心举行。会议听取并审议政协贵阳市第九届委员会常委委员会工作报告;听取并审议政协贵阳市第九届委员会常务委员会提案工作报告;列席市十一届人大四次会议,听取并讨论《政府工作报告》及其它有关报告;补选贵阳市第九届委员会主席、副主席;审议并通过了政协贵阳市第九届委员会第五次会议决议。     

省人大教科文卫委开展专题调研

《四川省地方志工作条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）于今年7月24日在省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议上进行了第一次审议。     

良知弥补规则 学术超越政治——国民政府教育部学术审议委员会学术评奖活动述评

1940年成立的教育部学术审议委员会,为学术奖励制定了相对完备而严格的规则与流程,并不断完善与修正。1941-1948年共举行了六届学术评奖,有218件作品获得奖励,54件作品获得奖助。这些作品的最终获奖,经历了专家审查、学术审议会小组审查和大会最后选决三道程序,以杜绝现实政治与意识形态及其他因素对评奖的侵扰。评选规则虽然存在没有遵循回避原则、没有匿名评审等缺陷,但是评审专家和学术审议会委员们以学术良知弥补了规则的漏洞,无论是评奖过程还是评选结果,都体现了以学术为标准的评选准则。学术审议会的学术评议也体现了学术独立于政治、学术超越政治的原则,从一个侧面反映了当时中国学术与政治的关系。     

论我国的立法审议程序

立法审议程序的完善直接关系到权利义务分配格局,决定立法的质量和法律实施的效果,对于我国构建和谐社会意义重大。本文对我国现阶段立法审议程序的现状及立法发展要求展开研究。