对县级以下层面依法修志的思考——以县级市张家港市为例

本文提出县级以下层面依法修志是实现民族腾飞的必由之路。首先,实施县级以下层面依法修志是保护中华优秀传统文化根脉的千年大计;其次,实施县级以下层面依法修志是对中华优秀传统文化的敬畏与尊重;再次,要认清社会主义市场经济条件下依法修志是时代发展的必然趋势。要赋予县级地方志机构依法修志的执法权。首先,地方立法机构要出台更具操作性的依法修志细则;其次,要赋予县级地方志机构行政执法权。再次,要把地方志工作纳入依法行政的考核机制。唯有如此,县级以下层面志书的编修工作才能真正走上法制化的轨道,中华民族的优秀传统文化才能得以发掘和传承。     

国家起源的理论

千百年来,国家起源一直是伟大哲学家和思想家们关注的一个话题,从亚里士多德、孟德斯鸠、霍布斯、卢梭、弗格森、孔德到摩尔根、马恩和列宁,都有过经典性的系统论述。时至今日,在新资料、新方法、新技术的支持下,在吸收过去理论成就的基础上,国家起源更成为当今国际学术界的三大课题(人类起源、农业起源和国家文明起源)之一,并且产生了很多既有实证性又有理论性的研究成果。卡内罗在这篇经典文章中,对当今各种理论流派做了比较详细的概括总结。就他自身而言,是持强制论或者说战争论的观点,认为战争是国家兴起的主要动力。他甚至认为,世界各地的历史学和考古学证据都毫无二致地证明战争是早期国家形成的根本原因,战争以这样或那样的形式在国家兴起中起到了决定性作用。当然,他也认为,战争并非国家起源的唯一因素。尽管战争可能是国家兴起的必要条件,但却不是充分条件。国家的兴起还需要一些特殊条件,经过一些具体的过程,例如自然的限制、社会的限制、资源的集中、政治的演化等等。卡内罗的战争论虽然是一家之言,但由于它对历史的继承和现实的尊重而有巨大的合理性,对包括中国在内的国家文明起源研究有重大影响,而且今后仍然有十分积极的意义。本文写作于1970年,从时间上看观点已显陈旧,但是作为国家起源理论的一种重要流派,仍然值得介绍和回顾。     

依法修志 鉴古明今

国务院于2006年5月18日颁布实施了《地方志工作条例》,中央电视台新闻联播和人民日报分别于5月30日和31日作了报道和全文刊载,这充分说明了党和国家对地方志工作的高度重视。条例的颁布实施,是国家依法修志的重大举措,是对修志工作的大力加强和促进,将在修志史上产生重大而深远的影响。     

浅谈续志如何适应市场经济的发展

当前,续志工作在很多地区已紧锣密鼓地展开,势头良好。但也必须清醒地看到,续志面临的新情况、新问题是层出不穷的,尤其是在市场经济条件下,文化市场竞争日趋激烈,如何巩固和拓展地方志的发展空间,更好地为市场经济建设服务,是目前修志界亟待解决的问题。笔者拟就续志如何适应市场经济发展方面谈点粗浅看法。     

我国教师资格制度的法制化进程

自 1 986年起 ,我国教师资格制度开始由以行政命令、政策规定的弱强制性程度阶段向法令规定的高强制性程度转向 ,即开始了法制化的进程。先后经历了教师资格制度法制规范初步建立阶段 ( 1 986— 1 993年 ) ,教师资格制度的法制规范完善阶段 ( 1 993— 2 0 0 0年 ) ,2 0 0 0年 9月 2 3日 ,我国颁发了《〈教师资格条例〉实施办法》 ,它的出台标志着我国建立起一整套教师资格制度的法制规范体系 ,标志着较为完备的教师资格制度的确立。通过对这一过程的考察 ,有助于增强对我国教师资格制度法制化进程的特点和精神实质的理解 ,从而增强我们依法治教、依法治师的自觉意识。     

税收中性、税收利益与国际重复征税减除方法的选择

为了消除国际重复征税现象,国际上通行的方法有三种:扣除法、免税法和抵免法。这三种方法在消除重复征税、保证税收利益、实现税收中性等方面存在较大差异。由于各国国情和具体的经济政策不同,在各种方法的运用上表现出不同的偏好和倾向。税收中性原则日益受到重视,并充分考虑税收利益。     

农村基层组织依法执政问题探究

农村基层组织依法执政能力的高低,直接决定着党总体依法执政能力的强弱,决定着党执政的成败。目前存在着诸多不利于农村基层组织依法执政的主客观因素,因此,需要着力做好以下几方面的工作:强化农村基层组织依法执政理念,不断增强农民群众的法律意识,努力实现农村基层组织领导方式的规范化和制度化,充分发挥农村基层组织的领导核心作用。     

文物工作大局浅析

在现代社会中,文物工作的状况日益成为一个国家文明程度、民族自信心和文化传承力的显著标志。本文从全国文物行政管理的角度加以考察和分析,提出“国家为主,社会参与,依法管理,有效保护,科学开发,合理利用”的文物工作总体格局。并强调,全民文物保护意识的普及和提高,将使文物工作具有更加广泛的群众基础和更加良好的社会环境。     

关于创新方志编纂的几点思考

文章认为,新时期的方志编纂应在强化依法修志的基础上,开阔视野,拓展空间,以理念创新引领实践创新,围绕核心,精准服务,体现地方志存史、资政、教化功能和服务现实社会的作用价值。     

依法修志是地方志事业持续健康发展的保证

编修地方志是中华民族优秀的化传统。“郡县有志,犹如国之有史”,不可或缺。地方志的价值之高毋庸置疑。英国汉学家伟烈亚力称之为“任何国家的同类献所不能比拟的”世界化遗产;李约瑟博士编写《中国科学技术史》时,就大量征引了中国地方志的资料,他甚至认为“要研究人类明,必须研究中国的地方志”。