探索规范乡镇政府职能职责--以重庆市忠县为例

探索规范乡镇政府职能职责是促使乡镇更好地履行职责,推进新型城镇化建设的现实需要。随着农村经济的迅速发展与场镇规模的不断增加,乡镇政府的职责越来越重,但乡镇政府的职能职权却未有太大变化,导致乡镇不堪重负。2013年8月,中央政治局审议通过了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》,明确指出“地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措,要站在全党和全局的高度大力推进”。为进一步贯彻落实中央精神,忠县党校课题组在县委县政府、市编办的统一部署下,以忠县乡镇为对象开展调研,针对乡镇政府职能界定存在的理论障碍和履行职能所面临的机制、财政和人才等方面的问题,提出规范乡镇政府职能职责的建议。     

如何开展好文化站的工作

<正>一、要开展好文化站,必须对乡镇文化站的现状有深入细致的了解改革开放以来,随着农村经济和社会的发展,也使乡镇文化事业面貌发生了深刻变化,但从总体上看,农村文化工作仍是一个相当薄弱的环节,不少地方的文化建设滞后于经济发展,尤其是农村文化站出现了严重的滑坡现象。主要表现在以下几个方面:(一)乡镇文化站管理体制不顺。农村文化建设发展过程中存在着体制性障碍。乡镇文化站由乡镇政府负责管理,县文化主管部门仅对其行使业务指导职能,这种体制,一是产生     

针对乡镇政府档案管理问题的研究

城乡一体化进程的不断加快,乡镇经济有了大幅度的发展,乡镇政府档案管理工作遇到了诸多的问题。本文就乡镇政府档案管理存在的问题进行了重点分析,并针对性的提出了相关的解决措施,旨在为乡镇政府档案管理工作提出一些个性化的建议。     

新中国农村基层政权初创时期的历史考察

1949～1957年,新中国农村基层政权的建设经历了四个阶段:1949～1950年,在新解放区进行了以废除保甲制为中心的接管建政;1950～1953年,以土地改革为中心进行群众建政; 1953～1954年,以普选为中心进行民主建政;1954～1957年,在农业合作化运动中实现了农村基层政权的调整与发展。经过这几个阶段,新中国的农村基层政权逐步建立起来。其中蕴含的历史启示是:农村基层政权建设的基石是中国农村社会的现代化转型;农村基层政权建设的核心是农村基层民主的发展;农村基层政权建设的关键是加强中国共产党执政能力建设。     

基于农村民主政治建设的乡镇政府角色定位

农村民主政治建设是建设社会主义新农村的一项重大的历史任务,本文就乡镇政府在农村民主政治建设中存在的问题和所起的作用展开论述。提出了必须对乡镇政府的角色进行重新定位,以及如何加强乡镇政府在农村民主政治建设中作用的具体措施,目的是为了更好地推进以村民自治为中心的农村民主政治建设。     

乡镇政府的政策执行力探究——以浙江省C镇执行女村委专职专选政策为例

政府的政策执行力是决定政策能否成功实施的重要因素。本文在对浙江省C镇执行女村委专职专选政策进行调查的基础上,探索乡镇政府在政策执行中的表现,并进行了相关动因分析。     

我国民族地区服务型政府建设研究综述

民族地区服务型政府建设对促进民族地区发展、民族地区行政体制和政府职能转变有重要意义。目前学术界对服务型政府的研究逐渐从理论界定、经验借鉴转变为实际操作和措施的研究,对民族地区服务型政府建设围绕着现状和问题、建设的必要性、措施等方面展开研究,取得了大量的研究成果。     

浅论基层乡镇政府行政执行力

基层乡镇政府处于政策执行的第一线,直接负责政策的解释、贯彻和执行。乡镇政府的行政执行力如何,直接关系到中央政策的落实程度,直接影响到党和政府在老百姓心目中的形象,关系到“三农”问题能否得到有效的解决和和谐社会的建立。提高乡镇政府行政执行力是提高基层政府执政能力的重要保证。     

新农村建设中的乡村关系协调

乡村关系冲突是我国新农村建设中的一个突出问题;乡村关系冲突主要表现为“附属行政化”和“过度自治化”两种不良倾向;乡村关系冲突从根本上讲,主要是由乡镇政府在我国权力体制中的特殊地位、村委会在利益角色上的双重性和乡镇政府在利益上的自利性、乡村关系在法律规范上的制度供给短缺造成的。可以通过转变理念、创新体制和完善法制对其加以改进与完善。     

新农村建设中的乡村治理灰色化倾向

在新农村建设蒸蒸日上的大好形势下,在农村经济日益发展的今天,随着农村税费改革的成功,大量的乡镇政府被取消或者进行了“合乡并社”,农村社会出现了基层组织的权力弱化甚至消失的现象;与此相对应的是农村中的大量其他非政府势力的崛起,NGO的出现在一定程度上对农村社会经济和政治文化的发展起着重要的促进作用,但不可忽视的是许多不良势力的兴起,借着政府农村基层组织的缺失从而堂而皇之的登上政治舞台,控制一方的经济、政治、文化生活,并在很大程度上已经成为社会的毒瘤,这种现象被称为农村社会的灰色化。