Truncated Decision Making and Deliberative Implementation: A Time-Based Policy Process Model for Transitional China

The time dimension has not attracted enough attention in policy process research in China, yet speed is the most distinctive feature of China’s recent development. This article, based on observations of China’s policy practices, proposes a new research perspective for understanding how the Chinese government has been able to address policy challenges in an era of rapid transition. The approach adopted by the government allows decision makers to respond quickly to serious problems with a truncated decision-making process, and then implement the decisions through a more gradual deliberative process. The article examines China’s coal-mining industry reform as an empirical case to illustrate how this governance approach has been used to achieve major policy reform, namely property rights reform for coal mines, while simultaneously maintaining stability, regulating production safety, and stimulating industrial development. The article concludes with a discussion of the broad implications of this pattern for improving the effectiveness of public policy both in and outside China.     

权力的让渡和主权的坚持:略析欧洲一体化中的“主权让渡”

欧洲一体化实行了一定程度的权力让渡和共享,但成员国仍然保持着主权,并主导着一体化。证诸欧洲一体化进程可以看到:一、所有的权力让渡都需要成员国全体一致同意,体现了成员国主权的行使;二、"辅助性原则"限制着权力让渡;三、偏向于"政府间主义"的"机构间平衡",共同体/欧盟的决策/立法权始终掌握在由成员国代表组成的理事会手中;四、种种"灵活性"和"例外",使成员国在权力让渡的问题上保持最大限度的自主性。     

无线网络深度覆盖技术在石窟寺保护利用中的运用——以敦煌莫高窟为例

针对莫高窟在保护利用数据传输过程中出现的问题与发展趋势,提出了利用无线网络深度覆盖技术构建数据传输平台,解决莫高窟大型洞窟内保护利用数据无法传输的问题。为构建实用性强的传输平台,采取了如下措施。首先,针对莫高窟保护利用各项业务数据采集、传输模式、传输机制等各阶段特点,提出了基于无线网络深度覆盖技术构建数据传输试验平台的需求;其次,设计了试验平台构建方案,依据莫高窟洞窟分布与建筑形制确定了试验平台构建位置。结合莫高窟目前无线网络覆盖现状,通过选型分析确定了无线网络深度覆盖关键技术,并应用该技术构建试验平台;最后,对试验平台无线信号覆盖范围、信号强度、传输性能、安全性等进行验证,确保数据传输的完整性与连续性。此试验平台已运行一年有余,应用效果良好。     

乡村社区旅游生计代际传承的过程及影响因素——以栾川县重渡村为例

在乡村振兴背景下,旅游生计成为乡村可持续发展的重要议题,但与之相关的研究较为匮乏。文章以栾川县重渡村为案例地,通过对亲代和子代进行半结构化访谈,探讨旅游生计代际传承的过程及其主要影响因素。研究发现：(1)旅游生计的代际传承经历了亲代生计开拓、子代培养和发展、共同经营、生计传承四个阶段,并与重渡村这一乡村旅游目的地起步、培育、快速发展、规范管理的生命周期相适应。(2)文化因素、主体因素和规制压力是影响生计传承的主要原因。(3)旅游生计的代际传承关乎乡村旅游的可持续发展和乡村振兴战略的有效实施,相关问题值得进一步探索和研究。     

游戏型教育模式构建在博物馆中的应用探索——以青少年互动体验展"大明都水监之运河迷踪"为例

21世纪以来,教育型游戏数量明显增长,同时博物馆也逐渐采用游戏型教育模式开展教育.中国大运河博物馆青少年互动体验展"大明都水监之运河迷踪"将中国大运河作为"百科全书",并以此为出发点,结合大运河线性、多元、活态的特征,将游戏型教育模式融入和贯穿教育空间、活动的设计与开展,设置角色扮演型的互动游戏,立体化、多方位拓展、探索和实现博物馆公众教育功能.同时借由可视化技术与沉浸式交互体验等媒介主导的创造性游戏,以"寓教于乐"的方式提高青少年对大运河的认知.以往鉴来,将游戏型教育植入博物馆的相关展览架构、设计与开发,能够深刻影响观众,并推动今后的持续沟通和互动.     

乡村振兴背景下农村基本公共服务与多维贫困的时空耦合特征研究

村级尺度上探索农村基本公共服务与区域贫困之间的关联特征以及二者耦合作用机理,是实现精准扶贫与乡村振兴战略有机结合的重要一环。本文分别建立农村基本公共服务和多维贫困综合发展监测模型,结合时空探索性分析和耦合协调分析方法,综合揭示两者的时空发展分布特征及其耦合关联关系。2015—2018年研究区内58个行政村的实证结果表明：①研究区内农村基本公共服务的发展呈中段高、南北段低的空间非均衡性分布,整体发展差异呈缩小趋势;②研究区内贫困村的多维贫困状况在空间分布上呈现出中北段地区贫困程度较轻、南段贫困程度较深的格局;③农村基本公共服务与多维贫困存在空间负相关性关联与明显耦合,且自实施乡村振兴战略以来,贫困村多转为同步型发展。研究结果可为现阶段乡村振兴战略的实施提供科学的决策依据和参考。     

广西玉林市博物馆馆藏七件铜鼓的初步分析研究

迄今已有2 700多年历史的铜鼓,是南方少数民族地区节日、喜庆、兵事、婚丧、祭祀、礼乐等场合使用的一种重器。为了对锈蚀状况做出科学的现状评估,为器物保护修复技术路线的制定和修复工作的开展提供科学指导,对玉林市博物馆馆藏7件铜鼓综合运用了体视显微镜、金相显微镜、激光显微拉曼光谱仪(RS)和环境扫描电镜及能谱仪(ESEM-EDAX)等仪器进行了金相组织和合金成分分析以及锈蚀产物的分析。分析结果显示:7件器物皆为泥范铸造成型,未见热、冷加工处理现象。7件铜鼓皆为铅锡青铜合金,总体呈低锡高铅的特点。组织形态呈典型α固溶体树枝晶偏析,锡含量处于6.0%～12.2%,分布较为集中,处于中等含量水平(5%≤Sn15%);铅含量处于14.4%～28.2%,铅含量普遍较高且分布较为集中,处于中高铅(10%≤Pb15%)和高铅含量(Pb≥15%)水平,合金中高铅含量配比应为工匠有意合金配比选择;铜鼓的腐蚀类型为α固溶体富铜相优先腐蚀,保存环境主要是富氧、少氯,铜鼓表面锈蚀产物主要为绿色孔雀石和蓝色蓝铜矿以及氧化物,有少量白色白铅矿。在保护修复工作中对于这些无害锈可保留,不予处理,并注重防氧。对于铜鼓表面夹杂泥土,需进行清洗去除。研究结果可为器物保护修复技术路线的制定和修复工作的开展提供科学指导。     

馆藏文物描述元数据方案探讨

信息社会中博物馆的知识传播职能从被动转向主动,博物馆采用信息技术管理藏品和相关数据,不仅要满足传统业务需求,也要面向网络环境中的使用者。在此过程中,文物藏品信息在互联网环境下的呈现,需要采用标准化的描述元数据方案和受控词汇描述文物的核心信息。该研究首先说明文物数据标准的定义与类型,阐述文物描述元数据的概念与作用,并对比CONA、CDWA Lite、Object ID和第一次全国可移动文物普查的描述元数据方案,说明元数据方案差异反映出的设计需求和结果差异;再进一步对比大英博物馆、大都会博物馆、北京故宫博物院、台北故宫博物院线上文物藏品检索方式,通过检视其检索结果的信息结构与内容,阐述合理的描述元数据方案能呈现丰富信息并导向精准检索。最后建议我国文物博物馆领域应完善文物数据标准,文博机构应制定规范化的文物描述元数据方案和配套实施的编目规则与本地受控词表;文博机构官网在线藏品检索系统应考虑用户需求,呈现完善的编目成果。     

Information transparency,monitoring, and incentives under decentralization: Evidence from China's fiscal reform of “province managing county”

Monitoring is deemed crucial for the incentivization of a decentralized organization, but its function relies on information transparency between the central authority and the delegated individuals. We test this hypothesis by considering changes in the fiscal behavior of Chinese county governments following an exogenous fiscal reform in 2004/2005 that removed information obstacles between provinces and counties. Employing data on 590 Chinese counties from 2000 to 2009, we find that counties in the reform provinces adopt a more proactive fiscal policy after the reform, suggesting that they become more incentivized in the political competition for economic growth. Such effects are stronger in counties with fewer competing peers and counties with either high or low ranks in the records of economic growth among peers. The increase in counties' productive spending leads to higher economic growth in later years.     

桂平博物馆馆藏东汉双耳铜甑铸造工艺及其保护修复研究

广西桂平博物馆藏东汉铜甑对于研究广西地区青铜器冶铸技术的发展具有重要的研究价值。但器物长期保存于潮湿环境中,矿化严重、保存状况较差,亟须保护修复。本研究应用X射线影像观察、金相显微镜、扫描电镜及能谱分析、模拟实验验证等方法研究了器物的铸造工艺、合金成分以及锈蚀产物成分。结果表明该器物为整体铸造成形,器物铸造时使用了轮制技术、刮板造型工艺以及铸后刻纹的工艺,箅部范块制作过程是用器身模翻制器身范后脱模,将器身模的圈足部分切下,然后在圈足泥模上刻出箅部型腔。在此基础上,遵循最低限度干预原则,力求将传统的文物修复手段与现代修复理念相结合,通过除锈、修补等保护修复措施后,不但提高了器物的整体稳定性,而且达到了可以展陈,发掘文物潜在价值的要求。