Truncated Decision Making and Deliberative Implementation: A Time-Based Policy Process Model for Transitional China

The time dimension has not attracted enough attention in policy process research in China, yet speed is the most distinctive feature of China’s recent development. This article, based on observations of China’s policy practices, proposes a new research perspective for understanding how the Chinese government has been able to address policy challenges in an era of rapid transition. The approach adopted by the government allows decision makers to respond quickly to serious problems with a truncated decision-making process, and then implement the decisions through a more gradual deliberative process. The article examines China’s coal-mining industry reform as an empirical case to illustrate how this governance approach has been used to achieve major policy reform, namely property rights reform for coal mines, while simultaneously maintaining stability, regulating production safety, and stimulating industrial development. The article concludes with a discussion of the broad implications of this pattern for improving the effectiveness of public policy both in and outside China.     

聚醋酸乙烯酯乳液的表征、性能及其在彩绘类文物保护中的应用

聚醋酸乙烯酯(PVAc)乳液是常见的彩绘类文物保护材料。采用激光粒度仪、热重/差热分析、红外光谱、X-射线衍射、扫描电镜、透射电镜等表征了PVAc乳液的粒径以及胶膜的热稳定性、结构和形貌;采用粘度计、表面张力仪、pH计、电导率仪等研究了乳液浓度与其粘度、表面张力、pH、电导率的关系;通过冻融、室温-高温放置、离心分离研究了乳液的稳定性;同时用PVAc乳液对模拟起甲和酥碱的壁画进行了修复。结果表明,PVAc乳液粒径呈双峰分布,小粒子的平均粒径为380 nm,大粒子的平均粒径为5.85μm;乳液胶膜为非结晶物质,胶膜热重的最终质量残留为1.54%,335℃出现放热峰。PVAc乳液的电导率随浓度的增大而增大,pH随浓度的增大而下降;相同温度下表面张力随浓度的增大而基本呈现低浓度下降,高浓度上升的趋势。相同浓度下,表面张力随温度升高而无显著变化,表明PVAc乳液的表面张力受温度变化影响不大。相同温度下,乳液粘度随浓度的增大而增大;相同浓度下,乳液的粘度随温度的升高而降低。冻融、离心分离和不同温度下静置发现,该乳液出现分层。用该乳液对模拟起甲和酥碱壁画修复后,再分别老化20个循环和12个循环,发现颜料层再次空鼓、起甲。综合分析,说明实验中所使用的该种PVAc稳定性和抗老化能力较弱,在修复彩绘类文物中应慎重选择PVAc的种类,综合考虑PVAc的使用浓度、环境因素对其性能的影响,以达到最佳使用效果。     

一种油画颜料层裂纹的修复技术分析

油画颜料层裂纹是一种常见的病害类型,严重的裂纹会影响作品的视觉效果。裂纹修复所采取的措施应以缓解病害,延续寿命为目标,避免不当修复对其文物价值的改变。本研究通过红外光谱和便携式X荧光能谱分析,初步确定了裂纹产生的原因与材料技法和机械作用力有关,长期的温湿度波动则是最终形成老化裂纹的重要因素。对两类常见的裂纹加固方法比较后得出结论,色蜡改变了原画的光泽度和肌理层,动物胶调碳酸钙更适宜作为裂纹的填补材料。观察修复后的油画保存状况,发现经过修复的颜料层仍存在继续劣化的风险,必须维持保存环境的相对稳定,方可延长修复周期。     

1930年代中叶乡贤推选活动考论

1934年,在新生活运动发起后不久,蒋介石在南昌发布通令,要求各省分别推选历代乡贤,报送中央,作为本省楷模.这场乡贤推选活动以激发民族精神和增进国家认同为宗旨,是蒋介石及国民政府在意识形态领域塑造统一价值信仰的重要举措.活动发起后,在各地得到一定程度上的响应.各省围绕乡贤推选办法、乡贤具体名单、乡贤事略编纂等问题展开激烈讨论.乡贤推选活动是1930年代中叶由官方发动、民间参与的一场文化活动,最终因抗战的全面爆发而终止,虽曾在各地营造起崇敬乡贤、团结同乡的社会氛围,但并没有起到为国民党政权凝聚人心的作用.     

玉门花海毕家滩棺板《晋律注》的保护修复研究

玉门花海毕家滩出土的《晋律注》是裱糊在棺板外侧的纸本文书,因埋藏环境复杂及年代久远等各种原因,文物整体保存状况极为不佳。棺板存在残缺、断裂等多种病害,而外侧的纸本文书降解更为严重,已达到触之即粉的状态。为了使文物的完整性得以体现及能够得达到展陈的基本要求,在对棺板木材进行种属鉴定及特征分析的基础上,在文物保护基本原则与理念的指导下,对棺板进行了病害调查、清洗、粘接及加固,对外侧文书进行了内容识读、原料种类鉴定。经过保护处理使得棺板的整体性得到了体现,达到了展陈的基本要求。原料分析结果显示外侧的纸本文书为皮浆纤维,因此该文书是目前为止出土为数不多的魏晋时期以皮浆为原料的纸质实物,这对甘肃河西地区造纸原料发展的研究提供了珍贵的资料。     

民国文官制度的独特创制

在中国古代,主要是通过科举制度选拔国家官员。科举制度废除后,孙中山主张在五权宪法的框架之中,由国家设置考试院,主管文官的选拔、任用和考绩。这一创新的理论实践于民国时期。在民国时期,文官考试制度开始运作和完善,其中的特种考试和检定考试是我国的独特创制。文官的任用、考绩、升调、奖惩、抚恤等制度称作文官"铨叙"制度,与文官考试制度相辅相成。文官"铨叙"制度最为规范,也是我国的独特创制。     

法国乡村旅游产品的营销及其经验——以Le Relais de Chenillé公司为例

国家旅游局将2006年旅游主题定为“中国乡村游”,表明政府开始重视乡村旅游的发展。然而,我国乡村旅游处于起步阶段,存在不少问题,有必要借鉴国外的成功经验。法国乡村旅游从探索到完善经过了四十多年的发展路程,发展规模大,销售网络完善,拥有系统的行业标准和规范,使法国乡村成为家庭度假和休闲旅游的主要目的地。其在乡村旅游产品营销方面的成功经验值得我们借鉴,主要包括：政府、居民和旅游企业统一协调;乡村旅游的模式相对固定;利用政府性的旅游部门进行推销;利用行业认证进行质量控制和宣传;营销模式多样化等。     

法国乡村旅游产品的营销及其经验——以Le Relais de Chenillé公司为例

国家旅游局将2006年旅游主题定为"中国乡村游,"表明政府开始重视乡村旅游的发展。然而,我国乡村旅游处于起步阶段,存在不少问题,有必要借鉴国外的成功经验。法国乡村旅游从探索到完善经过了四十多年的发展路程,发展规模大,销售网络完善,拥有系统的行业标准和规范,使法国乡村成为家庭度假和休闲旅游的主要目的地。其在乡村旅游产品营销方面的成功经验值得我们借鉴,主要包括:政府、居民和旅游企业统一协调;乡村旅游的模式相对固定;利用政府性的旅游部门进行推销;利用行业认证进行质量控制和宣传;营销模式多样化等。     

宁明花山岩画区危岩体稳定研究

花山岩画区的危岩体的存在严重危及古岩画的保存和游客的安全,使得旅游业遭到重创。为了对区内危岩体状态做出评价,并为其后期治理工程提供依据,通过对岩画区的环境地质条件和病害成因的调查,结合危岩体的形态和结构特征,分析得出了区内危岩体崩塌破坏的三种模式为倾倒式崩塌、错断式崩塌和拉裂式崩塌,并提出了不同破坏模式的力学模型。应用极限平衡法对不同破坏模式的危岩体进行了稳定性计算分析,得出区内危岩体大部分处于欠稳定状态,须进行治理。最后提出了危岩体的防治原则与措施。     

中国北方干燥地区出土糟朽漆器加固材料及修复方法

为探索一种适合于我国北方干燥地区出土糟朽漆器保护的材料和方法,从而解决这类漆器的保护问题。通过试验比较,以水、乙醇和丙三醇作为中国古代北方干燥地区出土漆器漆皮的回软修复材料;选用乳液型粘合剂与纸、绢、古代木材作为回软漆皮的加固材料;选用聚乙二醇乙醇溶液与Paraloid B72丙酮溶液为渗透加固剂,对三件糟朽漆器加固取得很好的效果。实验表明,本方法为中国北方干燥地区出土糟朽漆器的保护修复,提供了一种科学易行的方法和材料。