民初承审员选任制探析

民初实施县知事兼理司法制度,承审员作为辅助县知事断狱的准司法官,其选任的制度设计与实际运作呈现较大落差。在选任资格方面,形成司法部严定标准和各省司法行政机关借故变通现象;在设缺门槛及选任员缺数方面,司法部仅模糊规定最高限额,各省高等审判厅审核态度取决于县署能否自筹经费;在选任权方面,司法部致力于提高各省司法机关的主导权,但县知事牢固控制承审员的推荐和任用等权,导致承审员对县知事具有强烈的依附性。承审员选任的运作实况与设计理念的背离,折射出中央威权相对弱势背景下央地司法人事权的激烈博弈,反映了近代以来基层制度转型的复杂性。     

由赏识到绝望——蒋介石对傅作义态度的转变

八年抗战胜利,蒋介石声威大振,被部分国人喻为“民族领袖”。然而,令蒋介石意想不到的是,仅仅过了四年之后,国民党即被共产党击败,退守台湾。在大厦将倾的年代,困民党高级军事将领们扮演了影响时局进程的重要角色,傅作义即是其中之一。     

论蒋介石与北伐准备

蒋介石一度主张北伐并积极筹备。"中山舰事件"后,蒋介石为了摆脱困境,巧妙地利用"湘局"形势而有序展开北伐准备。他以易换广州市公安局长为契机重新调整广州市政府人事;通过多种渠道增扩军费;以国民革命军总司令部取代军事委员会,从而以总司令集权制替换军长分权制,最终从形式上取得最高军事指挥权。表面上看,蒋介石的各项准备似乎都得以施行,但其结果实际上取决于各方力量的权衡折冲与利益取舍。     

从“曹赤烽案”看北京政府时期地方司法实践困境

1922年5月,江苏邳县八义集市发生了一场因豪族内部积怨纷争引发的刑事控案。被告曹赤烽在邳县知事崔季友庇护下,屡屡挫败家族兄弟告发。面对基层投诉的不利局面,原告方被迫越级向江苏省公署检举,引起省长韩国钧和高等检察厅厅长周诒柯介入。曹赤烽不但公然阻扰和反对司法机关的侦查行动,还利用自身特权相继催生多方力量卷入,使案情从普通悬案升级为各界瞩目的重要事件。江苏地方司法机关在调查过程中举步维艰,虽然一度坚持追查真相的强硬态度,但最终仍屈服于军人对司法的干涉,致使案件中途而止。"曹赤烽案"透射出北京政府地方司法实践的某种特征,即在政府威权相对不足的条件下,司法官虽具有较大的独立办案空间,却受制于强大的地方势力而很难真正实现司法独立;司法机关不得不在各种力量的夹缝中寻求平衡点。     

蒋介石缘何允许董必武参加旧金山会议

1945年联合同的建立，是20世纪的重大历史事件。作为联合同的创始国之一，中国代表团参加了旧金山会议。会前，围绕中斟代表团的组成问题，国共两党曾有过激烈的争执，美同人也介入其中。《蒋介石日记》透露了他当时面临的压力及如何被迫允许中共代表参加会议的过程。