唐宋地方监察体制变革初探

唐前期的地方监察体制由御史和诸道使臣组成,属于朝廷派出性质的单一型监察体制。安史之乱以后,伴随赋役制度的改革,出使郎官、转运使、巡院等新的监察体系出现,我国封建社会地方监察体制开始向固定型、多元化、多层面变革,宋代完成了这一变革。元、明、清各朝基本延续和发展了宋代多元化、多层面的地方监察体制。由此而论,唐宋地方监察体制变革是我国封建社会地方监察制度前后两期的分界线。     

略论宋代御史六察制度--兼与刁忠民同志商榷

宋神宗元丰年间,以监察御史点检三省、枢密院书,创建六察司,以类相分,纠察吏、户、礼、兵、刑、工六部等机构的失职行为;强化对六察官自身的监督机制,在尚书省置御史房,负责弹纠御史六察官的失职行为,且置簿记录其弹纠之多寡当否,御史六察官失察要受到尚书省的弹奏。宋朝御史六察制度投入少收效大,对提高行政效率、整顿吏治等均起到了重要作用。     

有关宋辽交聘中泛使概念的几点辨析

海内外学术界对宋辽交聘中泛使概念的传统看法有三第一,泛使是国信使的俗称;第二,泛使是一般的使节;第三,泛使是渡海而来的他国使者。本文认为,宋辽交聘中的泛使,既不是国信使的俗称,也不是一般的使节,更不是渡海而来的他国使者,而是国信使中与常使不同的、往来不常的一种特别使节。本文还对横使概念问题进行了初步探讨,提出横使和泛使是同一种使节,均为宋辽交聘中的特别使节,即宋朝人文献中记载的“专使”。     

简论三省制度在宋朝的变化

三省制度在中国古代官制史上占有重要地位。近几年来,人们对三省制度的形成及其在唐、五代的变化研究较多,而对三省制度在宋朝的变化虽经常提及,但多语焉不详,罕有专门论述。本文试图对三省制度在两宋时期的演变情况,作一简要论述,不当之处,敬俟匡正。研究中国古代史者对三省制度在宋朝的变化情况,共有两种说法:(一)空存说,认为宋朝时“三省之制空存,宰相之权尽收”:(1981年第2期《学术月刊》,王超《三省考略》)(二)废除说,认为三省制度在宋朝时已“正式被废除了”。(1982年第1期《华南师院学报》,魏俊超《试论中国封建社会相权的演变》)我们认为,以上两种说法,都不足以     

宋代提举常平司制度初探

宋代提举常平司制度初探贾玉英宋代提举常平司创置于改革的热潮之中,既是地方行政机构,又是路级监察体制的重要组成部分,无论对宋代政治体制改革还是经济文化发展均起到了重要作用。本文拟就宋代提举常平司的设置状况、职能作用及官员选任等问题作一初步探讨。一、宋代...     

北宋开封府管理制度研究

北宋开封府为当时府中之冠,太宗、真宗均任过府尹;其潜龙宫、厅事、左右厅、使院、司录司、六曹、左右军巡院等机构与官衙,别具特色;开封知府政务“日不下数千”,繁杂且易得罪皇亲国戚;包拯、范仲淹、欧阳修等著名知府的果断高效、宽平简明、诚信、认真强记及抓典型等管理方式,是宋代行政管理制度之精华。     

宋朝御史选任制度述论

宋朝御史选任制度是中国古代政治制度的重要组成部分。史学界对这一问题,仅强调不许宰相干预,而对其具体制度尚缺少深入研究。本文拟就宋朝御史的选任方式、回避法、资格资序、文化修养及政治条件等,作一初步探讨。一选任方式宋朝的御史包括御史台台长御史中丞,副台长侍御史知杂事(元丰七年二月改为侍御史)、台院的传御史、殿院的殿中侍御史、察院的监察御史和资序浅的御史里行等。从御史中丞到御史里行,官品、职位差别甚大。