探索规范乡镇政府职能职责--以重庆市忠县为例

探索规范乡镇政府职能职责是促使乡镇更好地履行职责,推进新型城镇化建设的现实需要。随着农村经济的迅速发展与场镇规模的不断增加,乡镇政府的职责越来越重,但乡镇政府的职能职权却未有太大变化,导致乡镇不堪重负。2013年8月,中央政治局审议通过了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》,明确指出“地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措,要站在全党和全局的高度大力推进”。为进一步贯彻落实中央精神,忠县党校课题组在县委县政府、市编办的统一部署下,以忠县乡镇为对象开展调研,针对乡镇政府职能界定存在的理论障碍和履行职能所面临的机制、财政和人才等方面的问题,提出规范乡镇政府职能职责的建议。     

传统、乡土与国家:抗日战争时期衢县前河小学考察

近代以降,新式小学的开设激起了乡村社会的涟漪。衢县前河小学是一所县立完全小学,其低廉的学费,拥有新知识的本土师资,女童开始接受教育,识字人数较大增加等,逐步改变着乡村社会的面貌,但在校舍选择、女生入学等方面也与乡土社会相矛盾。在国民政府设计下,其课程安排、教学内容及假期设置大多按照统一规定,忽视了乡土生活实际。其在国民教育中强化三民主义教育、公民教育与党国教育,在民众教育中贯彻国家意志,宣传对国家的认同,均加速了现代国家形成的进程。抗战爆发后,学校教育成为扩大社会动员的平台,师生们柔性而煽情的抗战救国宣传更是成为战时动员民众的重要方式,乡村小学也成为国家控制地方社会的有效工具之一。