整合与承继：清末民间公产转型与新式教育体系的建构

清末新式教育体系的建构推动了民间公产转型,进而引发基层公共事业的历史性变迁。本文首先界定清末新式学堂的产权性质,并在此基础上结合定量分析,深入考察公产的转型与演化。癸卯学制中“官立、公立、私立”学堂较大程度地延续了传统“官、公、私”产权安排,其中的公立学堂由基层社会兴建,其产权形态、治理模式与民间公产尤为相通,在基层教育中占据重要地位。民间公产的整合与承继在某种程度上代表了清末基层公共事业转型的可能方向,这一路径并不直接意味着公产的消亡,但实际转型过程中面临的困境及产生的种种冲突,逐渐削弱了公产的力量。