试论行政规范的合理性及其实现

有效的利益调节机制仰仗满足合理性要求的行政规范。合理性的行政规范能够在符合多数人利益需求(价值合理性)的基础上谋求相对较低成本的利益实现(工具合理性)。预设行政规范目的是从“众意”中寻找“公意”,其内容是对经济和社会的适度干预,并建立对已经生效的行政规范的审查、监控机制,从而最大程度地保证行政规范制定的合理性。