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秦汉王朝的行政中枢主要由三公九卿等构成。汉武帝前,国家行政权力主要掌握在三公手中。汉武帝开始,出于集中皇权,削弱相权的目的,重用尚书,使之成为发号施令的工具。这是在政治制度上的重大变化。东汉初,光武帝为进一步集中皇权,“虽置三公,事归台阁”。对此,《通典·职官四》说:“后汉众务悉归尚书,三公但受成事而已”。《历代职官表》也说:东汉“事无巨细,皆是尚书下三公,或不经三公径下九卿”。似乎,尚书成为行政首脑, 相似文献
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史载,建武六年(公元30年),光武帝“初罢郡国都尉官”。建武七年,又下诏“宜且罢轻车、骑士、材官、楼船士及军假吏,令还复民伍”。《后汉书·百官志五》也说,罢郡国都尉后,“无都试之役”。据此,不少史著断言,东汉“废除内郡的地方兵”。又说,“西汉郡国之徵兵,由此废弃”。地方兵废弃后,地方上的正卒和戍卒都“改为由中央召募而来的职业军队担任”。以上诸种说法,是值得商榷的。 相似文献
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