金代诸府政区等第问题新探

学界一般将金代诸府分为京府、总管府和散府三等。研究认为,从行政区划的角度,上述划分混淆了路级行政机构总管府与总管府路治府之间的差别,也掩盖了《金史》等文献中“京府”通常不指诸京路治府的事实。根据入驻上级机构的行政地位,可将金府分为京路治府、总管府路治府和散府(即非总管府路治府)三等。该阶序与以人口因素为主构成的上、中、下等第体系无直接关联,彼此具有独立性。深入认识金代诸府的分等问题,有助于理解元代府路分等的实践逻辑,并揭示元路分等现象所反映金元路制发展的重要转折。     

果洛州“十二五”时期经济社会发展基本思路

本文在深入分析果洛基本州情及存在问题的基础上,结合贯彻落实中央支持藏区跨越发展以及青海省第十一次党代会及历次全委会精神,按照中共青海省委推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展的总体要求,提出了“十二五”期间果洛州经济社会发展的总体要求、奋斗目标以及推动果洛州实现跨越式发展和社会长治久安的基本思路、发展支撑和重要举措。     

加快土地流转步伐 推动海南州新农村建设

推动农村土地承包经营权流转是发展现代农业的客观要求,也是促进农村劳动力转移,增加农民收入的重要方面。目前,海南州农村土地流转的体制、机制上还存在诸多问题,需要构建土地流转服务平台,培育农村市场主体,完善农村社会化服务保障机制,促进农村土地流转。     

《尹湾汉墓简牍》中有关郡县侯国吏制的几个问题

《尹湾汉墓简牍》面世后,许多学者就西汉地方吏制问题发表了不少有益的见解,但对侯国吏员的设置论及者甚少。探讨侯国的不同类属,在此基础上可以发现,不同侯国的吏员设置和隶属关系是不同的。东海郡所辖侯国多属宣、成二帝时所封之王子侯国。王子侯国的吏员大致可分为两类,一为行政系统,一为家务系统。侯国的吏员同时接受朝廷和郡府的双重管辖。     

试论宋神宗时期的州县省废

撤废州县政区建制是熙丰变法的重要内容之一。自熙宁元年至九年,尤其是王安石当政期间,一批户少役繁的州县被撤销。虽在宋神宗主持新政时期,有部分已废州县得到复建,但整个宋神宗时期仍有22个州、116个县被撤。省废州县,裁官减役,省费节流,对缓解当时冗官冗费和减轻百姓的负担,具有重要意义。这项务实的改革,遇到的阻力不大,在元祐初大部分得以幸存。     

义和团运动期间直隶省的天主教教民

法国的档案资料表明 ,义和团运动前夕教民和非教民之间存在激烈敌对的笼统说法 ,至少不能准确地反映出直隶正定府代牧区的情况。人们从保定、北京、献县等地方得出的结论不应被普遍化。对天主教教民及其融入当地社会的情况进行深入、客观的具体研究十分必要 ,舍此不能准确地评价义和团反洋教斗争的性质 ,也不能判定这种斗争在何种程度上可称为民族主义的和反对帝国主义的运动     

五代防御、团练州考述

在唐末旧置的基础上,五代继续增置防御、团练州,至后周末,境域内共计19个防御州、10个团练州,且分布重心逐渐由唐末的关中、中原西部地区东迁至以汴州、洛阳为中心的中原腹地,中原、淮南、河北南部等地区防御、团练州呈现出纚联成片的趋势。此外,防御、团练州还成为中央削弱方镇力量的重要举措,从内部结构来看,设置防御、团练州使得辖3州以上的方镇逐渐向辖2州的方镇趋近,从而使得中央对地方军政的控制力大为强化。     

关于果洛州经济社会发展的调研报告

青海藏族聚居区的经济社会发展,对增加农牧民收入,维护社会稳定有着十分重要的作用。发现并解决青海藏族聚集区经济社会发展过程中存在的问题,对于推动青海藏族聚集区跨越式发展有着重大意义。本文在深入调研的基础上,分析了果洛州在经济社会发展过程中存在的问题,提出了进一步推动果洛州经济社会发展的对策建议。     

完善黄南州社会保障制度刍议

新中国成立60年来,黄南州社会保障制度不断健全和完善,相继建立起医疗保障、养老保险、失业保险和工伤保险等制度,并在改革发展中继续深化。目前,全州社会保障制度正在全面扎实地推进,在经济社会发展中发挥着重要的作用。     

北宋开封府管理制度研究

北宋开封府为当时府中之冠,太宗、真宗均任过府尹;其潜龙宫、厅事、左右厅、使院、司录司、六曹、左右军巡院等机构与官衙,别具特色;开封知府政务“日不下数千”,繁杂且易得罪皇亲国戚;包拯、范仲淹、欧阳修等著名知府的果断高效、宽平简明、诚信、认真强记及抓典型等管理方式,是宋代行政管理制度之精华。