中国福利彩票事业的发生与发展

为了解决中国社会福利事业发展面临的资金困乏难题 ,1 987年中央政府批准发行了中国社会福利有奖募捐券 ,筹措资金 ,专款用于民政福利事业。历经探索 ,“有奖募捐”改成“福利彩票” ,逐渐与国际接轨。十几年来 ,中国福利彩票为我国的社会福利事业做出了重要贡献 ,但同时也面临着法律规制和管理体制等方面的问题急需解决     

The political will and the administrative won't? Mathieu Thomassin and his dauphins (Charles III and Louis II)

The delphinal counsellor Mathieu Thomassin composed a Breviere des anciens droys … du Dauphiné de Viennoys (c.1453) after a career of 30 years in the service of Charles III (the French king Charles VII) and Louis II (the future Louis XI). This was his first major historical text in French, but has been overshadowed by his better-known Registre delphinal, commissioned by Louis II in 1456. This article analyses the historical culture and the conception of history revealed in the Breviere. It notes how Thomassin's careful definitions of frontiers in the past and present reflect his experience of territorial disputes. History and geography are imbued with polemic, however, allowing Thomassin to override competing claims to territory or autonomy by delphinal opponents within and outside the Dauphiné. The principles set out in the Breviere were refined and extended in the Registre. However, it is unlikely that either work was ever intended for wide circulation; rather, they were written to provide ‘authentic’ texts which could be consulted primarily by other delphinal officers. As such, they reflect on occasion the divergence of views between a proto-professional administrator, with a concern for the long-term, and his preoccupied (if not dilettante) prince, much more subject to the requirements of realpolitik.     

魏晋南朝的军府管理与地方变乱

魏晋南朝地方军政官的频繁变乱是个值得研究的问题。其原因主要在于:军府长官在获得财富方面具有先天之利,名义上属于国家的地方财富常常会被越轨的军政长官挪作私用。当时以“节”为发兵符信,但是诏书与尚书符都很容易被伪造,朝廷无法防止地方军政官擅自募兵、兴兵。中央也曾对军府内部士兵、府僚、属州刺史与军府长官之间过于亲密的关系进行干预,并且加以种种规定。但这些规定具有矛盾性,而且这种矛盾性又总是向有利于军府长官的方向转化。中央一直向军府派驻有各种监察性质的官员,但这种官员在身份和地位上又从属于府主,有听命于府主的义务。     

邓小平政治合法性思想探微

十一届三中全会以后,邓小平以其睿智和远见,从重塑主流意识形态、加强经济绩效建设、启动政治权威的法理化转型、加强执政党的建设等四个方面,着力构建新时期党的执政合法性基础。在邓小平政治合法性思想的指导下,我们党不仅成功地化解了“文革”导致的政治合法性危机,而且经受住了20世纪80年代末和90年代初国内外政治风波的考验,避免了前苏联及东欧一些国家政权变色和国家分裂的悲剧。邓小平的政治合法性思想,对新世纪保持我们党执政地位的稳固和国家的长治久安,有着长远的指导意义。     

小泉政府力促联合国改革的玄机

2005年是联合国改革年,小泉政府籍此推进其联合国改革外交,把删除敌国条款和加入常任理事国作为其主要目标。从国家利益出发,日本提出自己的联合国改革方案:恢复联大生机与活力、改革安理会、改革秘书处、修改敌国条款、重新考虑联合国会费分摊及增加联合国日本工作人员数量等。但由于联合国改革本身的复杂性和小泉政府的强硬外交路线,其联合国改革方案能否实现及落实程度仍未可知。     

从马克思"人的全面发展"理论到党的执政能力建设的首要目标

实现人的全面发展是马克思主义政党的终极理想。我们党进行革命和建设的目的,就是为了解放人和发展人。“三个代表”重要思想和科学发展观,从本质上把人的全面发展作为党的执政活动的全部目的。党的执政能力建设的首要目标是建设一个“立党为公、执政为民”的执政党,它体现了马克思主义政党的理想追求和价值取向。     

从政治现代化角度看党的执政能力建设

政治现代化是整个社会现代化的重要组成部分。中国共产党始终坚持鲜明的政治现代化导向．为实现中国社会的政治现代化进行了不懈的理论追求与实践探索。与时俱进,实现党的政治现代化是顺应时代发展的必然要求,也是执政党加强自身执政能力建设的根本问题。作为中国政治现代化的领导者,中国共产党只有不断加强执政能力建设,才能顺应时代要求不断推进中国的政治现代化进程。     

改革开放与青海民族地区党的执政能力建设实践

改革开放三十来,青海民族地区党的执政能力建设取得了长足的进步。回顾和总结民族地区党的执政能力建设的实践,在新的历史起点上不断加强民族地区党的执政能力建设,对于青海以改革创新精神闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路,具有极其深远的意义。     

关于控制我国行政成本的思考

控制行政成本,提高行政效率,是实现行政管理体制改革的核心问题。要降低行政成本,必须注重行政成本宣传,强化行政成本意识;转变政府职能,控制政府机构规模;优化政府管理流程,提高工作效率;控制公务人员膨胀,规范职务消费行为;建立科学决策机制,提高领导决策水平;增强财政预算的刚性约束,健全财政预算管理机制;改革行政部门业绩考核方式,建立科学的绩效评估制度;健全社会监管体系,加大社会监督力度。     

西汉县级行政首长略论

西汉县令长及其在西汉行政系统中的特殊地位问题,在传世文献资料与尹湾汉简的材料中都有反映。如董仲舒言：“今之郡守、县令,民之师帅,所使承流而宣化也;故师帅不贤,则主德不宣,恩泽不流。”通过分析西汉基层行政,可进一步了解西汉县令长行政类别,行政权限以及县令长与地方王候的微妙关系。