我和布赫副委员长两次合影

在世纪交替之际,由中央党校理论前沿杂志社主编,中国财政经济出版社出版的走进新世纪系列丛书。我有幸受从书编委员会之约,从1994年开始为丛书撰稿,由于撰稿多,且有份量。1997年被授予《中国世纪行》全国十佳作者称号,2001年授予《中国世纪坛》全国十佳作者称号并颁发奖杯。因此,我有幸享有与布赫、帖木尔·达瓦买提两位副委员长合影的殊荣。     

高等教育财政改革存在的问题与对策

目前,我国高等教育财政改革存在着教育投入力度不够、投入主体单一、投入结构不合理、教育事权和财权相脱节以及教育经费使用管理制度不规范等问题,直接影响了教育财政改革的步伐。为推动高等教育财政改革向纵深发展,文章试从加大政府投入、发展多元投资主体、优化投入结构、促进教育事权和财权相统一以及提高教育经费使用效率等方面提出了几点意见与建议。     

漫话中国陶瓷（续）

十、明瓷与紫砂器 明代是我国封建社会趋向没落,资本主义因素开始萌芽的时期。从洪武帝创建大明到崇祯帝上吊殉国,明王朝经历了267年的兴衰。在此期间,手工业、商业及对外贸易都有了很大发展。自唐宋以降,瓷器已成为国家财政的重要来源之一,到明代又推向了一个新的高峰,为前代所不及。当时,以景德镇为中心的官窑日益繁荣,大量生产御用器皿和民用瓷器,以质量高、销路广,代表了明代制瓷水平,宋应星在《天工开物》中就有较为详细地描述。其产品以青花、五彩为主流,在元代基础上又有了进一步发展,形成独特的艺术风格,将陶瓷艺术带人了一个全新的领地。[第一段]     

养廉银无以养廉——以乾嘉时期摊捐官员养廉银为中心的考察北大核心CSSCI

雍正朝耗羡归公及养廉银制度的建立,是国家体制内一次"正其制度"的结构性改革,然其成效是短暂的。改革并没有改变低税收的国家财政,地方经费不足的问题无法从根本上解决。养廉银制度中公私界限的模糊,使制度自建立伊始便充当着"地方财政的储备银两"的角色。从乾隆朝摊捐养廉银之风兴起,到嘉庆初公私三七分割,再到以情急为借口的肆意摊捐,已掏空自督抚到州县各级官员的腰包。而由摊捐养廉银带来的官员低俸甚或无俸的政治风险,又导致官场腐败的加剧和国家钱粮的不断流失。嘉道年间各类名目的加赋、陋规重现于各省,然嘉、道两朝都已无法再复制耗羡归公的财政改革,养廉银无以养廉,是官僚体制内部改革无法解决的难题。     

由钱粮亏空看康雍乾时期财政制度创设中的因果关系--兼论清朝官僚政治的制度缺陷北大核心CSSCI

在对清前期钱粮亏空案的考察中,可以看到“挪用”与“垫支”、“摊捐俸工银”与“摊捐养廉银”,以及“蠲免”与“捐纳”等制度之间的关联性。由“挪用”到“垫支”的支出行为发生由非法到合法的转变时,并没有解决难以归款的问题。而由“摊捐俸工”到“摊捐养廉”,说明财政体制上存在着公私■的制度缺陷,虽一定程度上填补了不断增大的财政缺口,却产生了官员低俸甚至是无俸的政治风险。此外,“蠲免”在被誉为造福于百姓的惠政加以推行的同时,被蠲免的直省因无征赋税不得不以备受诟病的“捐纳”“挪垫”“捐输”等作为解决财政短缺的途径。以上制度与措施之间有着互为因果的关系,诸问题都指向了清朝低存留的财政体制,这成为清朝国家难以解决的政治隐患。     

希腊小岛的独居者

60岁的前海员Sostis是圣托里尼火山口附近小岛Palaia Kameni惟一的居民。初步数据显示．这个夏天,占希腊游客总量14％的德国游客将同比下降20％到30％：而来自英国、意大利和美国的游客预计不会大幅缩水．但降幅仍在两位数范围内浮动。这是希腊进入经济持续衰退的第五年。政府为获得欧盟和国际货币基金组织的财政援助实施了紧缩政策     

房产税试点城市有望迅速增加

房产税对于降房价作用并不太明显,但这不会影响到房产税试点的扩大,在地方财政压力剧增的背景下,有什么比开征一道新税更其吸引力的呢？或许很快,我们就能看到房产税试点大幅增加的事实了。     

唐代“官仓”研究综述

仓廪制度作为中国古代财政制度的重要环节,历来为治史者所关注。国家财富的集中及其分配过程,涉及仓窖本身的建置和粮食纳入、支出程序等诸多层面,仓廪制度之运作过程亦对国家财政的稳定与否产生影响。     

河南省财政收入影响因素分析

税收收入和地区生产总值是影响财政收入的基本因素,结合河南省实际情况,选取1995-2011年17年数据,运用eviews 6.0进行回归分析,得出财政收入和税收收入、地区生产总值之间存在二元线性关系。对回归模型进行拟合优度、t检验、white检验和自相关性检验。提出决策建议:转变经济发展方式,推动河南产业机构优化升级;优化财政结构,规范财政收入;改善和完善税制,加强税收征管。