Interview with Village Leaders （1）：Political,Legal and Public Services in Rural Tibet

The Tibetan Areas Development Study Group of the CAS, led by research fellow Wan Luolin （who is the head of the CAS Learning Advisory Committee and original administrative vice president） and research fellow Zhu Ling （deputy director of CAS Economic Research Institute）, developed the extensive research activities in the Tibetan-inhabited areas since 2000, While the study group completed the special subject policy report, it also published some learning achievements such as Choice of Roads to Development in Underdeveloped Areas-Case Study of the Tibetan-Inhabited Areas in Yunnan （published by the Economic Management Press in 2003）and Marketization and Grass-roots Public Serices-Case Study of Tibet （published by Nationality Press in 2005）.In July and August 2005, the study group developed a research program in Garze of Sichuan Province and the Qamdo area of Tibet along the Sichuan-Tibet highway.     

不深化改革 中国就没有出路

2005年,既是我们年初确定的“改革年”,也是所谓的改革“攻坚年”。从已经过去一年的实际情况看,尽管我们攻坚的主要目标——“政府行政体制改革”,效果不是太理想,但其它不少方面的改革进展还是比较大的。例如：全面取消了在我国存在了两千多年的农业税,颁布了鼓励非公经济发展的“36条”,积极推进了国有商业银行的公司化和国有企业股份制改革的规范化,以及下决心启动了多年应该解决而没有解决的人民币汇率制度改革与证券市场的股权分置改革,等等。但是这一年,也是改革共识明显比较缺乏的一年。除了从2004年就开始出现的国有企业改革的核心是否应该推进产权改革继续存在着明显不同的看法以外,对一些长期已经明确的原则,如改革的基本指导思想是否是马克思主义、改革的主要方法是否应该是“摸着石头过河”、分配制度改革是否应当坚持“效率优先、兼顾公平”等,也出现了这样那样的质疑。特别是对过去改革的一些重要方面,如医疗制度、教育制度和城市住房制度的改革等,究竟是取得了明显的成就,还是基本失败了？也出现了不同的看法。     

城市区志编篡工作的几点思考

城市区志是城市发展的名片。城市区志的城市定位、城市区志的城市品位、城市区志的历史文脉．是城市区志编纂工作者必须好好研究和把握的课题。已编纂出版的一些城市区志．或多或少地存在着一些问题：一是对市辖区特殊的行政职能认识不够：二是对市辖区的自身特点把握不准：三是对市辖区志书的定位存在偏差。笔者在具体负责首部三明市《梅列区志》编纂的组织、策划过程中．有一些粗浅的认识和体会．提出来与志界各位同仁商榷并求教于大家。     

黑龙江省机构编制委员会办公室

“十五”期间,全省机构编制部门紧紧围绕经济建设这个中心,积极推进行政管理体制改革和政府机构改革,努力为促进建立社会主义市场经济体制和实现省委、省政府提出的“努力快发展,全面建小康”战略目标提供体制保障。     

春色满园——记区政协委员、甲秀小学副校长曾敏

春光明媚,微风徐徐。2005年4月7日,记者在甲秀小学分部行政管理办公室,见到了预约多次, 忙里抽身的区政协委员、甲秀小学副校长曾敏。一台电脑,几张办公桌收拾得十分整洁。墙壁     

现代教育法治价值新考

现代教育法治内涵了教育现代化应然的价值指向。教育法治既内涵着自由、公平、平等、民主、效率等目的性价值要素,也内涵着秩序、程序、权责等工具性价值要素。     

社会主义新农村建设下的乡镇政权建设探析

党和国家一系列关于新农村建设方针政策的出台,吹响了建设社会主义新农村的号角。通过法律的视角研究新农村建设对政府尤其是基层乡镇政权的新要求,并提出完善乡镇政权的具体措施,以期更好地建设社会主义新农村。     

政治和法治的钟摆——以国家观念(文化)史为视角

法治是人类经过长期的探索,才得以确立政府应该负责的一种信念。历史上,法治从对宗教自由和公德心的承认发展而来。国家在认可个人的宗教自由和公德心的同时规定了对自身的基本限制。西方现代法治进一步延伸了宪法控制政府行为的观念。法律制定是国家权力的明显体现,而被制定的法律是国家政策转化为行动的中介并对整个政府行为均具有约束力。这意味着政府当局不能采取任何与议会或宪法相抵触的行动,意味着法律优先于任何的、所有的其他政府手段,受到立法机关法律的、政治的首要性的支持。借助国家观念史的演进历史来分析,可以说明政治和法治的钟摆始终是在回答为什么必须使用国家权力,然后才是如何防止权力的滥用(即权力守法)这两个问题所代表的倾向之间摆动。     

浅议社区的发展及在二轮修志中的编写

随着社会的发展,“社区”逐渐被国家行政机关和社会民众所认同,已经成为社会的构成部分,因此,在地方志社会部分,不能没有“社区”的记载。     

沈家本的法律思想

1931年6月9日,中国近代贯通古今中西的法学泰斗,在北京自己的住宅中溘然去世,享年73岁。沈家本逝世的消息震惊朝野,京师司法界召开追悼大会。他的学生唐洽鉴的挽联,准确概括了沈家本一生的功绩：“任支那法系于一身合周汉唐元明以迄清朝酌古准今岂徒考据词章融通国粹,识世界大同之主义参英美法德日而