为蒋家王朝经济领航的台湾技术官僚

在50年代初,台湾开始有大批财经技术官僚出现于经济决策部门,到60年代,由高学历、高素质的专家学者组成的技术官僚队伍在台湾的财经乃至行政和党务系统中占据了主要比例。如在财经决策核心最有影响力的有尹仲容、严家淦、李国鼎、费骅、张继正、陶声洋、孙运璇、俞国华等人。他们中有的具有高学历的特点,如：农复会历任主任委员蒋梦麟(1948-1964)、沈宗瀚(1964-1973)、李崇道(1973-1979)等,分别拥有美国哥伦比亚大学、麻省理工学院、康乃尔大学博士学位。先后在农复会担任秘书长的蒋彦士、张训舜、李崇道、王友钊,以及     

论行政自由裁量权的法律控制

行政自由裁量权的行使往往对公民的合法权益发生重要影响。因此,对其实施有效的法律控制,是现代法治国家的基本要求。本认为,只有设计出事先、事中和事后多重的控制制度,才能实现对自由裁量权的有效制约。     

云南殖边督办公署治边能力剖析

近代以来,云南边疆地区事件频仍,危机深重。清政府和民国政府及云南地方政府均注意在边疆地区调整建制,组建新的管理机构,试图强化管理,稳定边疆。民国时期设置的云南殖边督办公署是具有代表性的边疆高级管理机关,承担着重要的职责,因此,考察该机关在边疆地区处理边务的能力,是总结民国时期云南边疆政策的一个较好视角。     

军事志续修工作进展顺利

<正>黑龙江省军区的军事志续修工作,是1999年10月份开始的。两年来,在上级军事机关和省军区党委、首长的领导、关怀下,在省地方志办公室的指导下,认真贯彻中央军委关于军事志续修工作的指示,健全了组织机构,加强了领导力量,落实了编纂队伍,开     

解放战争初期中共战略方针的大转变

1946年6月26日,蒋介石发动全面内战,企图在3至6个月内消灭中国共产党及其领导的武装力量,中国共产党领导的人民解放战争随之打响。内战伊始,蒋介石当时的兵力,包括陆军的正规军、非正规军,海军、空军、特种部队以及后方机关、军事院校,总数达430万人;而中国共产党方面,只有61万人的正规军（野战军）、66万人的地方部队（军区、军分区、县属武装）和后方机关人员,总数127万人。双方兵力的对比,确实是非常悬殊。     

清朝的官俸

清朝的官俸（也就是那时公务员的工资）水平是相当低的。人们常说“升官发财”,那时候升官其实并不能发财,除非做贪官。《大清会典》卷二一“文职官之俸”条：“一品岁支银一百八十两,二品一百五十两,三品一百三十两,四品一百零五两,五品八十两,六品六十两,七品四十五两,八品四十两,正九品三十三两有奇,从九品、未人流三十一两有奇。”此为基本工资,称“正俸”;而“京员（中央机关和京城地方官员）倒支双俸”,即在基本工资之外加发同样数目的津贴,称“恩俸”,此外“每正俸银一两兼支米一斛,大学士、六部尚书侍郎加倍支给”,称“俸米”;三者相加,就是清朝公务员的工资了。     

四川震后文物抢救保护周年记

“5·12”汶川大地震已经距离我们有近一年的时间。在这一年里,失去的家园在重建,损毁的文化遗产在抢救保护。作为重灾区,四川省83处全国重点文物保护单位、174处省级文物保护单位和814处市、县级文物保护单位均受到不同程度损毁。     

市民跑警报期间常有失窃

湖南已经有了光明,这并不是说解放以后,扒手和小偷们都改邪归正了,而是说治安机关人员毅然地给这城市割去了这个腐烂的痈疽——改变了过去养痈遗患的作风。然而,还有一点余毒没有清除,每当市民锁门跑警报去了,间常也有失窃的事发生,     

民盟领袖是如何逃脱军统暗杀的

随着电影《建国大业》的上映,剧中民盟领导人张澜、罗隆基在特务的严密监视下被成功营救的情节引起了人们的兴趣,特别是由陈道明饰演的主持营救工作的国民党军官阎锦文,更是以其酷酷的造型、机智的言行给人留下了深刻的印象。阎锦文在历史上确有其人,1914年出生,早年混迹于上海滩,加入帮会,得以结识帮会头面人物杨虎,被杨虎引为心腹。抗战胜利后,他依靠杨虎的关系进入国民党上海警备司令部稽查处担任第三警备大队大队副。而这个稽查处正是军统（后来的保密局）在上海的公开特务机关,专事执行搜捕共产党和反蒋人士的任务。     

宋代的财政督理型准政区及其行政组织

宋代存在着各种准政区。其中对于国家政治生活影响最大的,是以发运使、总领、提举茶马、提点坑冶所管辖的财政督理型准政区。以发运使等为长官的准行政组织,受中央政府委托,在各自辖区内履行财政职能,并且围绕各自的职能,直接或间接地参与地方行政事务。它们对本政区内的州、县,甚至路一级的官员存在着事实上的上、下级关系,使中央政府对地方行政事务的监察与管理进一步加强;但是它们的权力扩张受到中央政府的抑制,最终未能成为正式的行政组织,使宋代地方行政体系运作迟缓的发展趋势受到一定程度的遏制。