多封众建因俗以治——从历史文献文物看明代对西藏的治理

元朝统一了包括西藏在内的全国藏区,行使中央权力的有效管理达100多年。公元1368年,在元末农民大起义的风云中乘势而起的朱元璋,在南京称帝,建号洪武,国号大明。是年秋,明军挥师北上,攻取元大都,元顺帝北逃。中国中央王朝再演鼎革故事,全国各地纷纷弃元而归附明朝,藏区也不例外。招抚藏区旧元官员洪武二年(1369年),明朝廷派遣陕西行省员外郎许允德深入藏区,招谕故元官员和各部僧俗首领前来归附。洪武三年(1370年)夏,明军大破驻守在陇右定西地方的元军劲旅,并分兵力由临洮西进,一举攻下西北重镇河州。河州本元朝“吐蕃等处宣慰使司都元帅府”…     

延安时期的地方志工作

地方志是一方之全史,是系统记载一域地情的权威政书,是我国独有的一种文化现象,历来为各种政权所重视。陕甘宁边区政府在艰苦卓绝的施政条件下,也开展了力所能及的旧志收集和保护工作。1939年11月23日,边区政府主席林伯渠、副主席高自立、教育厅长周扬联名签发了给各分区行政专员、各县县长的训令,     

黑龙江省行政建置的由来及演变（上）

黑龙江省,是以境内最大的河流黑龙江而得名。黑龙江古称黑水,汉代称弱水,唐代称望建河(室建河),辽金之后通称黑龙江,满语称“萨哈连乌拉”。“萨哈连”是“黑”的意思,“乌拉”是“江”的意思。黑龙江亦作乌龙江,或省文日龙江。其实,黑龙江一词源于汉语,言其水呈黑色,状似游龙。黑龙江     

论公共行政体制建设

本文依据党的十六大提出的要进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的要求,阐述了建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、与民主政治建设相配套、符合国际规则、兼顾我国实际的公共行政体制的一些初步认识。     

新疆全省教育会阻止赫文斯定赴新疆考察史料选

1927年,瑞典博士赫文斯定拟率队赴西北考察,中国学术团体协会为维护主权起见与之协议合作,组织西北科学考察团赴新考察,取得了发现恐龙化石等重大科考成果,但也招致地方人士的强烈反对。有关此次考察史料,本馆所编《中华民国史档案资料汇编》已刊出部分,现将其余相关史料刊出,以飨读者。     

公职人员行政法律意识解析--以江苏省文化系统公职人员为对象

目前我国法治水平的提高,除了必须关注法律自身的完善外,公职人员的行政法律意识直接影响和决定着依法行政的进程,进而影响到依法治国的步伐。本文从解析江苏省文化系统公职人员行政法律意识这一微观角度入手,宏观上阐述公职人员行政法律意识存在误区的原因,并提出增强法律意识的方法和途径,为依法行政做些理论和实践上的探讨。     

深化地方行政管理体制改革的路径探析

改革开放以来,地方行政管理体制改革取得了一定的成绩,但是一些深层次的问题并未得到根本解决。因此,必须通过制度创新,深化地方行政管理体制改革。一要深化地方政府行政机构改革,切实转变政府职能;二要深化地方行政审批制度改革,构建公共服务型政府;三要深化地方干部人事制度改革,建设高素质的公务员队伍;四要深化地方行政监督体制改革,强化对公共权力的监督和制约;五要深化地方财政体制改革,构建公共财政体系：六要深化地方政府管理方式改革,建立电子化政府;七要深化地方政府运行机制改革,实现决策、执行和监督相分离;八要深化地方政府责任制度改革,建立健全政府责任体系;九要深化地方政府工作机制改革,再造政府工作流程;十要深化事业单位管理体制改革,实现政事分开。     

行政赔偿诉讼适用调解若干问题探析

行政审判方式改革是我国行政诉讼活动的一场重大变革,涉及行政诉讼模式的转变和整个诉讼运行机制的改革。行政赔傣诉讼的调解制度作为行政诉讼法规定的一项内容在司法实践中已被广泛采用,但审判方式的改革则是一个薄弱的环节。因此,本从审判方式的角度,着重分析了行政赔偿诉讼调解制度的改革问题．     

20世纪美国联邦政府行政改革的历史考察

美国联邦政府的行政改革贯穿于整个20世纪,可以划分为四个阶段,每个阶段有不同的侧重点：第一阶段改革开始于19世纪末、20世纪初,“效率政府”是这一时期行政改革所追求的主要目标;第二阶段改革实施于20世纪中期,“忠诚政府”成为联邦政府改革的特点;20世纪70、80年代改革进入第三阶段,强调官员的职业道德,改革特点为追求“道德政府”;20世纪90年代美国政府管理进入一个全面调整时期,“重塑政府”成为行政改革追求的主要目标,从而在实践上把20世纪美国联邦政府行政改革推向了高峰。从行政管理学的角度分析,精简机构、节约开支和提高效率,始终是20世纪美国联邦行政改革的核心内容。从政治学的角度分析,防止职业官僚垄断政府权力和整治官僚主义作风,也始终是20世纪美国联邦政府行政改革必须面对的问题。     

从简帛看秦汉乡里组织的经济职能问题

经济剥削是秦汉乡里基层行政组织所要承担的主要职能,但不是唯一的经济职能.此外,还有其他诸多经济职能,比如国家维护小农经济稳定与发展的经济措施,乡官里吏都是具体的执行者.乡里社会自身日益复杂的经济事务,基层吏员也有解决与处理的职责,从而构成了封建国家乡里组织设立的另一重要原因.以此为视角,对我们客观看待封建国家政治权力与社会经济的关系不无益处,对我们全面理解乡里基层权力的结构与性质或许有些启示.