关于《嘉禾吏民田家莂》中“州吏”问题的剖析——兼论嘉禾五年改革及其效果

《嘉禾四年吏民田家莂》中的内容反映出嘉禾四年吏民田家莉中的“州吏”具有不同于其他租田的五大特征,在与五年田家莂的比较中,“州吏”的情况发生了许多变化,即“州吏”在嘉禾四年为特殊租田的优异身份在五年消失了,而与其他租田趋于同化。嘉禾五年“库吏”、“仓吏”人数的增加反映出嘉禾五年有加强仓库管理的举措。嘉禾五年的改革,使租佃制度得到发展,租佃土地的地区扩大、租佃数量增加、仓库的管理也大为加强,田家莂书写的错误率大大降低了。     

论派阀解散运动的"虚"与"实"

派阀解散运动贯穿着日本自民党政治改革的历史,为数众多的自民党总裁以高喊派阀解散来表明欲革新政治、有所作为的决心。纵观岸信介以来直至小泉纯一郎的派阀解散历史和派阀毫发无损、依然活跃的现实,可以看出解散派阀是虚,通过它达到政治目的是实。派阀解散运动归于失败除了客观上的原因以外,最为重要的是自民党总裁主观上根本不想解散派阀。     

主要学习范畴设计与核心能力测试

主要学习范畴(KLA)的课程设计是香港课程改革的重点,课程的改革是为贯彻终身学习铺路,减少考试的压力,而核心能力测试(CCA)则是为配合课程改革的考试制度的改革,两者相辅相承,皆香港教育改革主要的项目。“主要学习范畴(KLA)的课程设计与核心能力测试(CCA)互相矛盾”论题的提出,可以理解为：考试制度改革不能配合课程改革。论题可否成立?笔者检视辩论正反双方的论证,发现无论正方或反方,都只就课程设计的理念,或就外国课程改革的经验,推论两者能否兼容,未能触及辩论的核心：政策的制定是否互相配合?     

用生产力标准重新审视西部民族地区的改革与发展

坚持“以人为本”的思想是民族地区应着力解决的一个问题。为此 ,解放和发展民族地区生产力 ,必须树立“以人为本”的思想 ,大力开发人力资源 ,积极调整生产关系 ,不断深化干部人事制度改革 ,切实加强民族地区党的建设     

国民党与善后会议关系考析

善后会议是中国近代政治史上一次重要会议。国民党对于这次会议的态度十分复杂且数度变化,其初为允,而后为争,最后为拒。国民党与段祺瑞政府就善后会议发生的争执具有“主义”乏争的色彩,但双方更主要的是在争中央及地方政府的控制权。为了实现和平统一,孙中山曾提出妥协方案,表现出愿同段氏共谋善后的倾向;段也在会议人员构成等方面作了一定的让步。但由于国民党缺乏实力,在当时各派政治力量组成的反直同盟中居于相对弱势,未能迫使有奉张支持的段政府做出实质性让步,双方关系最终破裂。尽管如此,由于国民党内部出现左、右分野,仍有一部分国民党人参与了善后会议。     

我们在拓宽用志途径方面的一些做法

文章介绍了湖南蓝山县志办为充分发挥志书功能所做的具体工作。志办同志首先将志书发行列为重点,他们争取县领导的支持,专就发行工作下达了通知。在学志用志过程中。使志书为政府决策提供依据,为两个文明建设服务。为推动读志用志的全面深入开展,志办同志还将志书资料进行多方面的加工转化,拓宽读者面,将用志工作引向纵深。目前,蓝山县已形成购志、学志、用志三者结合的网络。     

“文化大革命”与当代中国改革模式的选择

中国渐进式改革模式的选择与“文化大革命”有必然联系。“文化大革命”导致的中国经济结构不合理 ,重工业增长很快 ,能源工业呈超速增长 ,这是一种粗放型的增长 ,它为国民经济其他部门的增长留下了巨大的潜力 ;农业在国民经济体系中增长缓慢和人民生活水平的增长十分缓慢 ,使农业的发展和提高人民生活水平的潜力更大 ;整个经济活动中效益下降 ,为以后加强管理 ,提高经济效益留下了余地。总之 ,“文化大革命”把中国经济拖到了崩溃的边缘 ,为原有体制能量的释放留下了巨大的回旋空间 ,这就是中国在改革开放之初走上渐进式改革道路的一个重要的原因。经历了十年动乱的中国人民 ,普遍的心态是要求社会稳定以及中国共产党对“文化大革命”教训的客观总结 ,构成中国走上渐进式改革方式的另外两个重要原因     

“第七次革命”:政府机构改革进展态势及问题

从建国到现在 ,已经过去了的机构改革有六次 ,加上现在正在进行的一共七次。第七次政府机构改革从 1 998年开始 ,舆论称之为“第七次革命”。总起来看 ,以前的六次行政机构改革尽管力度各不相同 ,裁员、缩编和机构撤并情况不大一样 ,但是它们却有一个共同特点 ,即那些改革不是旨在通过精简机构和裁减人员来达到调整行政机构整体功能和职能的过程 ,而仅仅停留在对机构和人员数量的简单减少上 ,人们称之为“机械式”改革。因为没有改革政府运行机制和职能 ,因而就不可避免地导致“精简———膨胀———再精简———再膨胀”和“越精简越膨胀”的逆向恶性循环现象     

日本改宪论升温

战后,“和平宪法”一直被视为日本的国策。正因为有“和平宪法”,日本才由战败到复兴、重新崛起。然而,“和平宪法”自诞生以来,日本国内各种势力围绕它的斗争,特别是关于“放弃战争”的第九条的争论从未停止过,且异常激烈。随着日本经济实力的增强及国际形势的变化,日本国内要求修改宪法第九条的呼声日渐高涨。其实这并非偶然,而是由于国内外形势变化所致。 从国际上看,近来国际形势的变化对宪法第九条产生了两种互相抵触的影响。一是冷战结束后,和平成为当今世界的最强音,发展成为国际社会的主旋律。以经济、科技为基础的综合…     

区域旅游发展中政府合作的制度障碍及对策思考

在区域旅游业发展进程中,由于行政区划的刚性约束,地区利益分配矛盾以及现行行政管理体制等制度性因素的制约,导致地方政府之间合作的目标机制、运行机制和制度保障机制的不能适应区域旅游业发展的需要,从而造成了区域政府合作有名无实。基于以上原因,本文从分析行政区划、地方利益竞争及现行管理体制等方面入手,探讨了现阶段地方政府在共同发展区域旅游的合作中所存在的制度障碍,提出在地位平等、互信互利、政府主导和市场合作等原则的基础上,建构制度化的多层次组织机构以制定统一的区域旅游经济发展政策,建立区域旅游利益共享机制,重建地方政府竞争秩序以及完善政府合作原则等对策。