Der Weg zum Flussgebietsmanagement

Zusammenfassung Der Flussgebietsansatz ist ein zentrales Element der Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) und wurde in Deutschland im Zuge der organisatorischen Umsetzung der Richtlinie strukturell implementiert. Die Kooperationsstrukturen auf Flussgebietsebene sollen dabei einen funktionierenden Rahmen auch für die fachliche Umsetzung der Richtlinie bilden. Beim dazu erforderlichen strukturellen Wandel waren insbesondere die in den Flussgebieten bereits vorhandenen Kooperationsstrukturen von Bedeutung. Diese wurden entweder ausgebaut, umstrukturiert oder von neuen Strukturen zur Umsetzung der WRRL überlagert. Die dabei zum Teil entstandenen Doppelstrukturen erh?hen jedoch den Koordinierungsaufwand der Akteure stark, so dass es aktuell zu einer Zusammenführung und Konsolidierungsbewegung kommt. Allerdings wird auch nach der Konsolidierung eine gro?e strukturelle Vielfalt in den Flussgebieten verbleiben, die durch eine enge Zusammenarbeit der Akteure zu bew?ltigen ist. Es bleibt abzuwarten, inwiefern diese Strukturen sich auch eignen, um neuen Herausforderungen, wie beispielsweise den Folgen des Klimawandels, zu begegnen.     

New East Manchester: Urban Renaissance or Urban Opportunism?

In this paper we ask how a shrinking city responds when faced with a perforated urban fabric. Drawing on Manchester's response to its perforated eastern flank —and informed by a parallel study of Leipzig—we use the city's current approach to critique urban regeneration policy in England. Urban renaissance holds out the promise of delivering more sustainable—that is more compact, more inclusive and more equitable—cities. However, the Manchester study demonstrated that the attempt to stem population loss from the city is at best fragile, despite a raft of policies now in place to support urban renaissance in England. It is argued here that Manchester like Leipzig is likely to face an ongoing battle to attract residents back from their suburban hinterlands. This is especially true of the family market that we identify as being an important element for long-term sustainable population growth in both cities. We use the case of New East Manchester to consider how discourses linked to urban renaissance—particularly those that link urbanism with greater densities—rule out some of the options available to Leipzig, namely, managing the long-term perforation of the city. We demonstrate that while Manchester is inevitably committed to the urban renaissance agenda, in practice New East Manchester demonstrates a far more pragmatic—but equally unavoidable—approach. This we attribute to the gap between renaissance and regeneration described by Amin et al. (Cities for the Many Not for the Few. Bristol: Policy Press, 2000) who define the former as urbanism for the middle class and the latter as urbanism for the working class. While this opportunistic approach may ultimately succeed in producing development on the ground, it will not address the fundamental, and chronic, problem; the combination of push and pull that sees families relocating to suburban areas. Thus, if existing communities in East Manchester are to have their area buoyed up—or sustained—by incomers, and especially families, with greater levels of social capital and higher incomes urban policy in England will have to be challenged.     

Increasing Role of Services in Competitive Power and Innovativeness of Firms and Industrial Clusters

The aim of this paper is to discuss the importance of different types of global services for industrial firms and clusters in terms of their economic competitiveness and innovative performance. The theoretical debates argue that globalization, deregulation and the new production organization make it necessary to use global services that are supplied easily with the help of new telecommunication technologies. The existing empirical studies provide some supporting evidence. However, they also indicate that global service firms can be attained by only smaller numbers of industrial firms and clusters. Still, in-house services besides temporal and informal mechanisms are important to meet the needs of the specialized services, even for the firms that try to become a part of the global production system. The paper focuses on three main questions: “What types of global services are becoming crucial for manufacturing firms and what type of services are still local and national? Is there a significant difference between the characteristics of firms that use the same type of services? To what extent is having access to global services important for the innovativeness of industrial firms and clusters? This paper looks for the answers to these questions based on existing case studies as well as this study of three industrial clusters in Turkey. The findings indicate that there is not a perfect match between theory and empirical evidence and there is a need for more refined theoretical discourses on industry–service relations.     

A scientific luther

Francis Bacon. By Perez Zagorin (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1998) xvi + 286 pp. $29.95, £19.95

Francis Bacon: The History of the Reign of King Henry VII. Edited by Brian Vickers (Cambridge, UK: Cambridge University Press 1998) xlv + 284 pp. £40.00 cloth     

Modellprojekt Interkulturelle Stadtentwicklung—Handlungsempfehlungen für die Praxis

Die Frage nach der Gestaltung von Zuwanderung ist in der Debatte um das Zuwanderungsgesetz vor allem auf diejenigen fokussiert worden, die noch kommen werden. Zugewanderte gestalten unsere Städte und Gemeinden jedoch bereits seit mehr als 40 Jahren aktiv mit: zum einen als Bewohner und Arbeitnehmer, zunehmend aber auch als Investoren und Gewerbetreibende. Und der Blick auf die Prognosen zur Bevölkerungsentwicklung zeigt, daß ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung und damit auch ihr Einfluß auf die Stadt- und Wirtschaftsentwicklung weiter zunehmen. Deutlich ist: Zur Gestaltung der Zuwanderung bedarf es mehr als eines neuen Zuwanderungsgesetzes. Zugewanderte müssen die Chancen haben, sich aktiv an der Gestaltung unserer Innenstädte zu beteiligen. Lebenswerte Städte brauchen das Engagement aller Bevölkerungsgruppen. Bisher ist aber die Beteiligung von Zuwanderern bei raumrelevanten Fragestellungen trotz vielfältiger Ansätze immer noch nicht selbstverständlich. Der Bedarf der stärkeren Beteiligung von Zugewanderten besteht daher sowohl von Seiten der Migrantenvertreter als auch von Seiten der Fachverwaltungen. Dabei setzt sich die Planungsphilosophie durch, daß nicht für, sondern gemeinsam mit Zugewanderten geplant werden muß. Vor diesem Hintergrund hat die Stadt- und Regionalplanung Dr. Paul G. Jansen GmbH von 2001 bis 2003 mit Unterstützung des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen das Modellprojekt Interkulturelle Stadtentwicklung in den drei Städten Bergkamen, Königswinter und Duisburg durchgeführt.