美国大都市区生态组织结构的形成及其成因

马克思曾经指出：“现在的社会不是坚实的结晶体,而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的机体。”城市的发展同样如此。美国在20世纪20年代城市人口达到全国人口的一半以上,基本上实现了城市化,全国城市体系也逐步形成。同时,城市的规模不断扩大,城市的内部组织结构也发生了很大变化,出现了明确的功能分区,大都市区的生态组织结构开始形成并日趋成熟,成为20世纪美国城市发展的主导趋势。本文试图按照城市生态学的原理对美国大都市区的生态组织结构进行剖析,并从科技进步、经济效益、生态环境和社会文化等几个方面分析其成因。     

美国城市交通的发展与城市生态组织的变迁

芝加哥学派认为,城市内部存在的各种力推动着城市的生态组织结构的变迁,而城市交通是城市生态组织结构演变的一个最重要的决定力量。美国城市交通的发展和城市生态组织结构的演变深刻地体现了两者之间的密切关系：步行城市时代,城市的结构十分紧凑,没有区位功能的分化;城市有轨交通的发展,推动了城市区位功能的分化,大都市区的生态组织初步形成;汽车和高速公路的发展,推动了大都市区规模的急剧膨胀和向多中心结构演变,形成了规模庞大、结构复杂的大都市连绵区。     

美国新城市主义运动的兴起及其面临的困境

霍华德的田园城市理论和以柯布西耶为代表的现代主义城市规划理论乃是当代欧美主流的城市规划理论,这些理论在美国的应用导致了郊区的低密度蔓延和中心城市的衰败。20世纪中期以来,欧美城市规划学界对主流规划思想进行深入的分析与批判,美国的新城市主义理论于20世纪80年代应运而生并形成一定规模的新城市主义规划运动。这一运动对于克服郊区的蔓延和中心城市的衰败发挥了积极的作用。但是,由于各种主客观原因,新城市主义运动并没有达到预期效果,因而同样遭到了学术界的质疑与批评。     

美国马里兰州的精明增长政策

20世纪70年代,美国兴起了以限制大都市区蔓延为目的的增长管理运动。90年代,该运动发展成一场内容更加广泛的精明增长运动。1997年,马里兰州议会通过了《精明增长和邻里保护总决议》,核心为"优先资助区法"和"乡村遗产法"。马里兰州精明增长政策的最大特征是以激励机制为主。这既不同于加州自下而上的分散的增长管理政策,也不同于俄勒冈州自上而下的具有强制力的增长管理政策,属于第三条道路。这一特征的优点在于减少了地方政府的抵制,但不足是缺乏强制性的管制机制,政策不能得到有力的贯彻执行,导致其效果大打折扣。