建国初期的城市摊贩管理

新中国成立初期,绝大多数城市经历战火,经济凋敝,居民生活困顿,纷纷涌上街头摆摊设点贩卖商品谋生。摊贩中有固有摊贩及生活无着落市民,也不乏落魄地主富农、资产阶级,还有社会地痞流氓、闲散人员等。由于人员复杂,从事行业杂乱,城市摊贩管理较为混乱。占道经营、环境脏乱,以及少数人员哄抬物价,扰乱市场秩序等问题突出。各级政府从维护社会稳定、保障市场秩序出发,对摊贩管理给予高度重视,建立登记发照制度,强     

南京市秦淮区城市管理行政执法大队

该大队成立于2002年9月,是一支以加强城市管理,维护市容环境秩序为目标的执法队伍。主要职责是依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》和南京市人民政府第209号令等法律法规     

试论保障改善民生破解城管难题

近期,城管暴力事件频繁发生。小摊贩占道经营,影响市容市貌和交通安全,这是不争的事实,而一些地方城管的暴力执法则严重地侵害了公民的人身财产权利,影响到社会的稳定和破坏了保障改善民生的步伐。应如何协调城管问题和民生之间的关系,这需要坚持以人为本的理念,切实保障改善民生。     

城市流动摊贩的微区位选择机制——基于广州市200个摊贩访谈的实证研究

流动摊贩对缓解城市失业和贫困问题发挥了重要作用。以广州为例,运用GIS空间分析和半结构式访谈的方法,研究了摊贩的空间分布特征与摊贩区位因子的微观作用机制。摊贩在不同空间尺度呈现集聚分布,在不同时间尺度呈现有规律的数量变化。摊贩的区位选择主要受市场因素作用,但同时受到住地与摆卖地之间的距离、政府管制、外部相关利益主体(商户、公共场所管理者、居民)的干预以及摊贩之间的竞争与合作的微妙影响,结果不是市场最大化原则下的最优区位,而是合理的区位。强调市场因素的内涵不仅包括人流量,还包括消费者的消费能力和需求。摊贩区位选择没有偏离现代区位论的思想,其区位决策是经济与非经济因素共同作用的结果。     

市容市貌整治对善美历史文化名城保定市的作用

保定市作为历史文化名城和旅游城市,正在努力提升城市新形象。而市容市貌环境卫生的整治工作也随之提上日程。保定市政府开展城市管理"6S"行动,对市容市貌环境卫生进行综合治理,使保定以一种崭新的面貌呈现在人们面前。     

广州摊贩空间疏导模式及其成功效应的影响因素——基于沥滘村疏导区的实证研究

摊贩治理是我国城市社会空间矛盾的重要问题。本文在分析广州摊贩空间疏导模式的基础上,以案例研究揭示了疏导区成功的微观要素。与此前的强制性控制不同,空间疏导体现了一种政府主导、社会力量参与、多方利益主体协调的管治模式。研究认为,有效的疏导区需要满足摊贩的需求以使其入区之后获得比入区前更好的收益,具体而言需要包含以下要素:①合适的区位,靠近主要人流路线、使摊贩与正规经济形成集聚和互补关系并延续原有的社会关系;②维持摊贩的低成本优势;③形成规模化的多样商品集市;④清洁、安全和有序的经营空间;⑤提供有保障的空间使用权和经营权。     

旅游地流动摊贩的空间生存状态及其影响机制

流动摊贩的空间治理成效关系着目的地的可持续发展。本文建立了关于弱势群体空间政治中“不得其所”与“安适其位”的理论分析框架，并应用于阳朔西街的流动摊贩空间生存状态的案例分析中。发现：①受新自由主义思想主导下的城市管理模式影响，阳朔西街的流动摊贩被政策法规在正式制度层面认定为“不得其所”，但其在旅游经营活动中却受到其他空间使用者的欢迎，在非正式制度层面是“安适其位”；②西街流动摊贩的空间生存状态具有“不得其所”与“安适其位”的双重性，由此也塑造出流动摊贩在阳朔西街时空嵌入的空间结构；③内部群体特征（灵活流动性、规范化提升）与外部社会文化情景（和谐稳定的社会话语、旅游场域的特殊性）两个方面因素不仅有效消解了正式制度层面所形塑出的“不得其所”空间规范，同时也强化了非正式制度层面与空间结构上西街流动摊贩的“安适其位”。     

市容环境卫生管理问题研究

近年来,随着烟台市城市化进程的进一步加快,烟台市的城市面貌和环境发生了较大的变化.如何实现城市发展与市容环境治理的双赢,已然成为各级政府部门面临的核心问题和难点问题.市容环境治理是一项具有系统性、综合性、复杂性的工作,同时还有着动态性强、涉及范围广的特点.本文通过深入解析烟台市市容环境治理工作现状,归纳推进烟台市市容环...     

市容导游初探

市容导游日益成为游览活动中的一部分。就市容游览内容而言具综合性,因而须掌握好若干要点,须在实践中下功夫去探索。     

再创辉煌——前进中的江苏：盐城市城市管理局

该局主要负责盐城市市容和环境卫生管理,同时行使城市管理相对集中的7项行政处罚职能,机关内设7个职能处室和9个直属执法大队,下辖市环境卫生管理处、城市生活垃圾处理费征收管理处2个事业单位。近年来,管理工作不断登上新台阶。2007年底,被国家人事部、建设部表彰为全国建设系统先进集体。     

浅析唐宋国都商业市场的管理

唐宋政府分别从政府官员市易行为;立行的规定、度量衡、物价、商品质量等市场交易活动;市场秩序;市容等方面加强对唐都长安和宋都汴京商业市场的管理,从而保障了市场交易的有序进行,促进国都商业的繁荣。     

浅析市政道路施工管理要点

随着我国城市建设的发展,市政道路建设需求也越来越大。市政道路是城市市政建设的重要内容之一,关系着一座城市的市容市貌。因此必须抓好市政道路施工管理工作。本文具体分析了市政道路施工管理的三个要点,即施工成本控制、技术质量管理和人员设备管理,以确保我国市政道路施工的效率和质量。     

清末北京街道改造的兴起:论争与实践北大核心

晚清北京街道严重失治,激发了改造之议。从早期改良家提议到清末新政逐步推进,北京的街道改造虽然历时不长,但由于关系国体民生,涉及施工技术、街道管理、公共卫生、经费与路权诸多方面,操办起来并不顺利。围绕街道改造的论争此起彼伏,其中包含中西观念的博弈、师夷与排外相互纠缠的社会情绪以及趋新与守旧的政治斗争。清末北京街道改造是北京城市治理现代化变革的前奏,尽管存在相当局限,但在一定程度上改善了市容和交通,给城市生活带来了活力。     

身份、流动与权力:街头摊贩的空间实践

城市公共空间的意义与秩序,建构于使用者利用空间并遇到相关主体的日常场景中。论文以空间实践为理论视角,搭建涵盖身份、流动、权力的分析框架,发掘开封小吃夜市摊贩的身份属性与流动特征,探寻边界和节奏同权力运作的关联。研究认为：①回族摊贩为夜市赋予民族特性和地方性特色,回族社区是塑造从业身份的引力场;②摊贩通过短距离流动将集体社会文化属性嵌入空间,造就夜市和清真寺的空间邻近关系;③夜市的正规性附着于空间边界,场所的可占据性呈现于时间节奏,反映出权力运作依赖于空间资源的有限性与区位条件的差异性。空间实践能够为解释空间变迁中意义与秩序的形成逻辑提供理论框架,此案例分析可为公共空间的长效治理提供政策启迪。     

上海老城厢:一个江南城市的景观演变史及其动力机制

本文以上海老城厢城市景观演变的历史过程为主线,分析了主导这一过程的驱动因素及其相互间的关系。在人为侵占与河浜自然属性的交互作用下,"因浜成路"一直是上海老城厢独具特色的城市扩展方式;19世纪下半叶,传统的环境基础加上西方公共卫生观念的介入,使原来民间层面上的"因浜成路"发展为官方主导下的"填浜筑路",主干河浜消亡的速度骤然加快。这虽然局部改善了老城厢的市容与卫生状况,却对整体的水网生态和后来的城市环境造成了不利影响。这一过程中的内在规律,恰从区域可持续发展的角度,对城市化进程中人与自然间的耦合关系和互动尺度做出了注解,因而具有一定的启发意义。     

新词

chengguan(城管)"chenggu an(城管)"和"hongbao(红包)","guanxi(关系)"一样,成了英国报纸的"新词"。显然,这是因为近期中国多个城市发生涉及城管的公众冲突事件,引起了外界的关注。按照《每日电讯报》的解释,所谓"chengguan",是指"驱赶中国城市的非法摊贩、清除黑车以及查验营业执照的警察"。之前,《泰晤士报》曾以"中国手册传授     

传统城市空间的近代转型:以上海县城为例(1905-1914)

学界对于传统中国城市空间近代转型相对缺乏关注。通过对上海县城的研究发现,在人口压力增加、城市用地紧张、环境恶化及租界示范效应的多重作用下,明清治所城市空间结构不再适用于20世纪初的上海县城,城市空间亟待改造。上海县城市政机构的设立为解决这一需求提供了制度保障与财力支持,故县城得以开展前所未有的大规模建设,包括道路、排水、桥梁、码头、义冢迁移、公地改造、市容清理等,以不同以往的空间结构重塑了上海县城。这种因人地关系紧张带来的适应性改善不限于上海一地,而具有普遍性的意义。     

宋人摆摊那些事

正是那些看似乎不起眼的摊贩,让宋代发出前所未有的时代之光。想不到吧,以“先天下之忧而忧”名垂青史的范仲淹,不仅思想境界高,还深谙经济规律,用供求关系来平稳物价,实实在在的惠及民生。     

新中国首次听证会:摊贩唱主角

1949年初北平解放后,首任市长叶剑英所面对的是国民党留下的一个百业待兴、百乱待治的烂摊子。其中之一乱便是摊贩占道、拥堵交通问题。当时,大量失业城市贫民为维持生计,不得不在街边摆个小摊,     

是谁在出卖“八路军贵阳办事处”——政协委员三呈提案未办结

贵阳市民生路“八路军贵阳办事处旧址是文物保护单位,多年来被出租门面经商,既影响市容,又影响贵阳的政治形象。