《旅游法》倒逼旅行社经营模式转型

<正>旅行社是旅游业"三大支柱"产业之一,一直以来保持较快增长,截至2013年9月底,全国旅行社总数为25941家。但是,长期以来,旅行社一直采用饱受诟病的"零负团费"、以自费项目进店购物补团费的经营模式。2013年10月1日,《旅游法》正式施行,明确要求旅行社经营"三无"——无"零负团费"、无自费项目、无进店购物,无疑会给旅行社产生深远的影响,旅行社经营策略面临转型。一、《旅游法》对旅行社经营模式的规定2013年10月1日颁布的《旅游法》针对"零负团费"低价操     

论公共政策的时效性——以《中华人民共和国旅游法》为例

伴随着旅游业的发展壮大,旅游业在国民经济发展中的重要性日益凸显。但如火如荼发展的旅游业却曾一度处于政府立法工作确实的环境中。2013年4月25日,十二届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国旅游法》,弥补了旅游业领域的立法空白。《旅游法》的出台有其时代背景、政治背景和经济环境以及现实紧迫性。值此《旅游法》的出台近一年之际,文章围绕《旅游法》中关于旅行社、旅游景区的个别条文结合频频发生的"零负团费"、"导游打人事件"、"景区滞客事件"进行了关于政策时效性的讨论。     

论公共政策的时效性——以《中华人民共和国旅游法》为例

伴随着旅游业的发展壮大,旅游业在国民经济发展中的重要性日益凸显。但如火如荼发展的旅游业却曾一度处于政府立法工作确实的环境中。2013年4月25日,十二届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国旅游法》,弥补了旅游业领域的立法空白。《旅游法》的出台有其时代背景、政治背景和经济环境以及现实紧迫性。值此《旅游法》的出台近一年之际,文章围绕《旅游法》中关于旅行社、旅游景区的个别条文结合频频发生的"零负团费"、"导游打人事件"、"景区滞客事件"进行了关于政策时效性的讨论。     

新《旅游法》背景下对加强旅游业发展的思考

2013年10月1日新《旅游法》的实施对遏制"零负团费"、景区门票上涨等违规现象、保障导游员和旅游者的合法权益具有重要作用,对我国旅游业可持续发展有着积极的推动作用,但是目前我国旅游业仍存在旅游市场不规范、专业人才不足、素质不高以及景区管理机制不健全等问题,解决这些问题需要政府、景区和旅行社三方合力,实现我国旅游业可持续发展。     

浅论新形势下我国导游职业制度

随着《旅游法》于2013年10月1日实施,新的形势要求构建大市场、总协调、宽基础、小管理的旅游管理体制,才能符合旅游综合产业的规律和要求,因此,为了探讨新形势下我国导游职业制度,本文通过导游职业管理制度、完善导游人员权益保障制度、建立导游激励与退出机制的管理制度等论述,指出必须完善导游职业制度体系的措施外,必须要有一个健康的旅游市场环境,这是导游职业制度能够落实的前提和基础,也是最重要的一面,同时落实《旅游法》,根治零负团费,导游职业制度才能够得到落实。     

基于旅游法背景下的旅行社转型升级探讨

<正>我国旅游法颁布后,给旅游业的发展提供了新的机遇。旅行社要适应新的形势,从经营模式、产品类型、企业规模、竞争手段、服务方式、技术手段、人才管理和经营战略等方面加快转型升级。2013年10月1日正式实施的《旅游法》,高度重视旅行社行业的健康发展,在全部的112条中,与旅行社直接相关的条款达45条,占总条款的40%。其中治理"零负团费"、规范导游和领队的行为、强化行业自律、提升管理水平和服务质量等规定,都     

议旅游法的实施

<正>我国第一部《旅游法》的出台和实施对我国旅游业产生了一定的影响,保护了旅游者的权益,对整顿旅游市场做出了规范,同时也产生了很多问题,本文从旅游经营者和旅游者两方面来分析旅游法的实施带来的思考。一、引言2013年10月1日,我国第一部《旅游法》全面开始实施,这是一部呼唤了30年的法律。从1982年,我国有关部门就开始起草《旅游法》,但是,那个时候,我国的旅游业刚开始起步,涉及很多的问题,所以旅游法一直没有提上日程。到了2013年4     

对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策

近年来,旅游业作为一项朝阳产业正蓬勃发展,但其中也出现了很多问题,"零负团费"现象日益猖獗,严重影响了旅游业的健康发展。由于各类旅行社的恶意竞争,导游服务意识的缺失,监管力度不足等原因导致了这种旅游乱象的出现,对旅游者的利益造成危害,对旅行社、旅游目的地产生不良影响,所以要采取措施坚决杜绝"零负团费"之类的非正规旅游产品的产生,保护旅游业的稳步发展。     

对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策

近年来,旅游业作为一项朝阳产业正蓬勃发展,但其中也出现了很多问题,"零负团费"现象日益猖獗,严重影响了旅游业的健康发展。由于各类旅行社的恶意竞争,导游服务意识的缺失,监管力度不足等原因导致了这种旅游乱象的出现,对旅游者的利益造成危害,对旅行社、旅游目的地产生不良影响,所以要采取措施坚决杜绝"零负团费"之类的非正规旅游产品的产生,保护旅游业的稳步发展。     

旅游:互联网加速切分增长蛋糕

2014年10月1日是我国第一部旅游法《中华人民共和国旅游法》颁布施行一周年的纪念日。一年来,在线旅游供应商及平台切分旅游业的蛋糕也在提速;另一方面,旅游市场在保持高速增长的同时,我国境外旅游消费达1550亿美元,旅游逆差进一步扩大。今年年初,同程网与携程网在门票预定领域上演"双程大战",分别牵手5000家与8000家景区打造门票高额返现,去哪     

试析《旅游法》对导游的法治保障作用

2013年10月1日,我国首部《旅游法》正式施行,《旅游法》对我国旅游业的发展将会产生重大而深远的影响,有专家学者认为,《旅游法》是否能发挥效力,很大程度上取决于其中关于导游问题的条例是否能落实到位。本文结合《旅游法》中涉及导游的部分条例,分析了《旅游法》中的相关条款为维护导游权益所起到的法治保障作用。     

谈新《旅游法》对现代旅游业发展的挑战和机遇

<正>近年来,旅游业在我国的经济和社会中扮演重要性。但在旅游环节出现的乱象一直阻碍着旅游业的健康和可持续发展,旅游行业长期缺少对应的法律进行规制,2013年10月1起开始施行的《旅游法》成为了中国旅游界里程碑式的一大热点。新旅游法的出现,对旅行社、导游和游客等方面都有了约束力,是我国的旅游业朝着规范化的方向发展,对我国的旅游业发展产生了很大的影响。本文将探讨的是新旅游法所带来的挑战。     

《旅游法》出台、供给水平与旅游经济发展

加强法制建设，提升供给水平，是实现旅游经济长足发展的重要方式。文章将《中华人民共和国旅游法》视为一项准自然实验，以2008—2019年全国284个地级市为研究样本，采用双重差分模型系统考察法律制度建设对旅游经济发展的影响。实证结果表明：《旅游法》出台对人均旅游收入和人均旅游次数均具有正向促进作用，且对人均旅游收入的正向促进作用在资源禀赋较高、市场化程度较低、法治环境较好、腐败程度较低的城市更显著，对人均旅游次数的促进作用在资源禀赋较低、市场化程度较高、法治环境较好、腐败程度较低的城市更显著。文章通过进一步作用机制检验发现，法律制度建设推动旅游经济发展的核心逻辑是调整旅游业整体供给水平。具体表现为：《旅游法》出台通过保障劳动者各项权益，吸纳要素形成劳动力的规模效应；提高旅游业的市场竞争力，形成企业的聚集效应；赋予地方政府旅游发展规划权，充分发挥基础设施的正外部性，进而推动旅游经济发展。但总的来看，《旅游法》出台对旅游经济发展的积极作用重在增加人均旅游次数而非提升人均旅游收入，表明法制建设主要是通过刺激需求端，优化供给端，形成供给端和需求端响应机制进而推动旅游经济的长足发展。文章为更好地运...     

旅游法实施一周多年的变化与思考——以旅行社为例

2013年新的《旅游法》实施以后,其对旅游市场产生了极大地影响。而对旅行社来说,由于旅游法强令禁止零负团费、不能擅自降低服务等级标准、不得带旅客进购物店、取消另行付费旅游项目、不能索要小费等规定,使得旅行社的收益面临极大损失。本文从旅行社的角度出发,分析旅游法实施一周多年以来,旅行社所发生的变化和产生的影响,从而为旅行社更好的发展提供应对策略建议。     

议《旅游法》对旅游者安全的全方位保护机制

随着社会的不断发展,人们的生活水平越来越高,在满足物质生活的同时,人们也逐渐开始关注精神生活,于是越来越多的人们开始选择旅游。在蓬勃发展的旅游市场,旅游者的合法权益,能否得到法律的有效保护,对旅游业的发展起到非常重要的作用。因此,《旅游法》在不断的改革和创新,在新《旅游法》实施的过程中,以全方位保护旅游者安全为中心,规范旅游市场秩序为主题,进而促进旅游业健康蓬勃发展。     

基于《旅游法》谈高校旅游管理专业办学模式的创新

我国于今年10月1日起开始施行首部《旅游法》,高校旅游管理专业应随之创新办学模式,抓好办学基础性工作,为旅游行业输送更多优质的人才。一、概述《旅游法》的颁布实施情况今年4月25日,十二届全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国旅游法》;5月16日,国务院召开《旅游法》贯彻实施的有关电视电话会议;10月1日,《旅游法》开始贯彻实施。此次所颁布实施的《旅游法》是我国旅游行业发展历程中的首部法律,共有10章112条,除总则和附则外,对旅游者、旅游服务合同、旅游经营、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、旅游规划及促进、法律责任等做出相应规定,内容涵盖民法、     

中华人民共和国非物质文化遗产法 中华人民共和国主席令 第四十二号

《中华人民共和国非物质文化遗产法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过,现予公布,自2011年6月1日起施行.中华人民共和国主席胡锦涛2011年2月25日     

谈在解决我国旅游社区与景区冲突中落实依法治国理念

<正>中国旅游业在近三十年的快速发展中取得了举世瞩目的进步,据《2013年中国旅游业统计公报》提供的数据,2013年我国旅游业总体保持健康较快发展。国内旅游市场继续较快增长,国内旅游人数32.62亿人次,收入26276.12亿元人民币,分别比上年增长10.3%和15.7%;入境旅游人数1.29亿人次,实现国际旅游(外汇)收入516.64亿美元,分别比上年下降2.5%和增长3.3%;中国公民出境人数达到9818.52万人次,比上年增长18.0%;全年实现     

零团费演化机制分析

基于微观经济学中的效用论、博弈论等基本理论以及心理学对理性的阐释,本文剖析了零团费的产生和存在根源,建立了零团费演化的“路径依赖”机制模型和均衡模型两个简单模型,并得出结论：零团费是客源地和目的地相互作用的一种特殊表现,零团费最终根源在于消费者有限理性决策和我国大众旅游者独有的消费特征,消除零团费需要经历一个相对较长的阶段。     

哈尼梯田 农业类遗产的持久保护和持续发展

<正>转眼间,哈尼梯田成功列入世界文化遗产已经一年了。一年来,哈尼梯田似乎更加引人关注了:2013年8月25日,由亚洲旅游文化联合会等机构联合主办的"第十九届亚洲旅游业金旅奖盛会暨大中华区旅游文化榜发布会"上,云南省红河州获得了"亚洲旅游业金旅奖"及大中