我国人民代表大会制度小考

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民民主专政的政权组织形式。我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"实践证明,人民代表大会制度对于保障人民当家作主,维护国家长治久安,推进社会主义民主法制建设,建设有中国特色的社会主义,都具有十分重要的作用。我国人民代表大会制度的产生     

县级年鉴如何记述人民代表大会

最近,笔者怀着极大的兴趣拜读了《辉县市年鉴》、《淮滨年鉴》、《卫东区年鉴》等10几部新编县级综合年鉴,发现人大在年鉴中得到了应有的地位,但缺目漏项较多,不够丰满,此现象应尽快予以纠正。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民通过人民代表大会行使国家权力,保障自己当家作主地位。县级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关,依据宪法和法律的规定,认真行使职权,出色地完成了任务,已经成为县级地方国家政权中的主要组成部分,成为四大领导班子(党委、人大、     

关于人民代表大会入志的思考

人民代表大会在第二轮修志中宜单独立篇（卷）,入志资料应能体现作为权力机关的人民代表大会。编修志书必须明确人大代表与人民代表是两个概念,人民代表大会篇记载要注意把握地方特色。     

论人大监督制度的完善

有报道称,在某市某区人民代表大会会议期间,一位派出所所长向所在选区的31名代表“授予”了“社区警务工作监督员”的聘书,并公布了自己的手机号,同时宣布此后代表们就可以监督警员的工作了。这则消息让笔者惊愕之余,引发了深深地思考。缺乏对人大制度的深层认识监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是人大及其常委会依法代表人民在国家事务中"当家作主"的重要保障,也是人大作为国家权力机关的权威的体现。从某种意义上讲,只有人大严格依法行使监督权,才能保证人大其它职权得到落实,才能保证人民在国家中的“主人”地位…     

1980年全国第一届县级直接选举工作

鉴于“文化大革命”期间,我国基层没有进行过民主选举,广大人民群众的民主权利没有得到很好行使,因此中央决定修订《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《选举法》和《组织法》)。1979年6月18日,五届全国人大二次会议审议通过了新中国成立以来第二部《选举法》,对1953年的《选举法》做了重大修订,充分保证了人民民主权利的行使,特别是把直接选举的范围扩大到县一级,使我国的民主法制建设发展到了一个新阶段。     

人民代表大会制度下的权力监督和制约

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,我国的人民代表大会制度根于中国共产党领导的革命和建设的实践中,从中华人民共和国建立到现在已经经历了六十一个春秋,其间也一直处于不断的改进和完善之中。当然,我国人民代表大会制度也还要经历相当长的时间,在运转实践中进一步得到改进和完善,而解决好人民代表大会制度下的权力监督和制约机制,有利于建设社会主义政治文明,事关国家的长治久安。     

完善县级人民代表大会制度的构想

县级人民代表大会制度,是指作为领导体制中非常设的最高权力机构。完善县级人民代表大会制度,对于我们当前和今后能否稳步推进我国县域内部的社会主义市场经济体制和社会主义的人民民主政治建设,对于能否进一步巩固我们党的执政地位和完善我国的社会主义政治制度,具有至关重要的作用。     

我国人民代表大会制度的形成与发展

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,其萌芽、形成、发展,经历了一个较为复杂曲折的过程。人民代表大会制度的发展史可分为四个阶段,即人民代表大会制度正式确立和初步发展时期(1954-1957年)、人民代表大会制度曲折发展时期(1957-1966年)、人民代表大会制度遭受严重破坏时期(1966-1976年)、人民代表大会制度得到恢复和进一步完善时期(1976年至今)。人民代表大会制度是中国共产党人根据中国的实际情况创造性地运用马克思列宁主义关于国家学说的结果,是历史发展的必然结果,是人民的选择。同时,它又与我国民主法制建设密不可分。     

论代议制民主思想的起源

代议制民主思想的一些基本要素是在中世纪漫长的历史过程中逐渐孕育形成的。它的基本内容包括:社会共同体是政治权力的最终来源;王权源于人民权力的转让,但人民仍保留着对它的所有权和终极控制权;公共权力的使用应以社会共同体的同意为基础,“关涉大家的事需得到大家的同意”应成为立法、建立政府及其他政治决策的基本原则;由各等级或社会团体选派的代表组成的机构能够行使共同体的政治权力,特别是立法权和征税权。本文从政治权力的来源、归属和行使等方面分析代议制民主思想的原初内涵及其在中世纪的起源与成长发育过程。     

民主共和政体与当代中国民主共和制的实践

民主共和制政体在经历了古老而久远的发展历程之后,在近代资产阶级革命要求实现共和之后得到了普遍的发展。中国特色社会主义民主共和制政体——人民代表大会制度是我国人民在中国共产党领导下,按照马克思主义国家学说并结合中国实际而创立的新型无产阶级国家政权组织形式,是符合中国国情、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,并将随着中国社会主义民主政治建设进程而不断向前推进。     

对目前我国国家公务员实行有效监督的几点思考

我国的国家公务员是指国家依法定方式和程序任用,在中央和地方各级国家行政机关中工作依法行使国家行政的人员。国家公务员的监督是指党和国家及人民群众对国家公务员在执行公务活动中,履行国家法律、法规、政策和执行纪律情况实行的监督。国家公务员作为具体行政行为直接实施者,不论其职务高低,权力大小,都是人民的勤务员,人民的公仆。因此,为人民服务是国家公务员唯一的宗旨。但是,由于目前国际环境和社会生活错综复杂,公务员在素质、觉悟、品德和能力上存在着差别,加上人们认识存在的     

论孙中山的监察思想

权力监督是防止权力异化和权力腐败的重要途径,孙中山提出了设立一个独立的监察机构——监察院行使对国家权力的全面监督,同时监察权必须接受国家主权的所有者——人民的监督等主张。其权力监督思想既充满了真诚的民主主义精神,又有着中国传统文化的印记,有着一定的局限性。     

日本的立法机关与法律的公布

日本国宪法第４１条规定：“国会是国权的最高机关,是国家唯一的立法机关”。这就表明了国会在国家机构中的地位,享有国家的立法权。因为是国权的最高机关,才享有国家的立法权,而不是相反。 我国宪法第５７条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。’”第５８条紧接着规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”是为行文方便以两条规定,意义相同：首先是最高国家权力机关,其次才是立法机关,立法权只是最高国家权力的一部分。 ２０来年…     

人民代表大会制度60年:历史经验与未来发展

正1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,标志着我国人民代表大会制度的全面确立。60年来的历程表明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的可靠制度保证。支持和领导人民当家作主、坚持     

对新疆建设兵团农牧团场职工代表大会的思考

职工代表大会是国有企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。新疆建设兵团作为＂党政军企＂合一的特殊组织,既具有企业性质,又具有政府性质,在这个大背景下,其职工代表大会必然具有特殊职能。文章立足团场这一体现兵团性质、履行兵团职能的基层组织,对其职工代表大会的组织保障、选举功能以及与人民代表大会职权的比较等方面作了梳理,指出了加强兵团团场职工代表大会权力的必要性。     

韩非“势治”思想再研究

韩非认为“势”作为人类社会客观存在的一种权力形态,是一切政治运作必须具备的客观前提和物质基础。“势”的强制性及不分善恶地发挥作用的中性特征,决定了“势”既可造福万民又可为祸天下的品格。围绕着如何确保“势”的运用符合为天下人谋利益的正义标准,韩非具体分析了通过“势位”归属的正义性,即通过“贤人”的道德人格和内在修养来节制权势滥用的方法。他强调,在无法始终依靠“贤人”来确保权力运用正义性的情况下,必须关注在君主世袭时代绝大多数情况下君主为“中人”的现实,从权力行使规范角度,即以“法治”,来确保权力行使的正义性。他认为从权力行使规范的公平和正义而非“势位”归属正义性角度来思考政治问题,更能实现天下大治的政治理想。约束、限制权力,使其行使符合为天下人谋利益的正义标准,最终实现天下大治,是先秦诸子共同的政治理想,法家及韩非亦不例外。     

问责制中的政治责任检视

从政治多元涵义的角度来检视,政治责任的内涵可以界定为:掌握国家公共权力的政治责任主体应履行好对政治、经济、文化等事项的管理义务,正确处理好人民内部矛盾,服务于经济建设的大局,最终实现人民群众的根本利益。反之,就要承担接受谴责、处罚直至丧失行使国家公共权力的消极后果。其中,掌握国家公共权力是承担政治责任的前提,有无违背人民群众的根本利益是是否承担政治责任的核心标准。     

王晓桦 把县委书记当职业做

我只是转变了公共权力的行使方式,从原来一把手的私人行使公共权力转变为集体行使首创“通透式办公”王晓桦可能是中国最容易找着的县委书记。王晓桦所在河北成安县的“四套班子”,也就成为全国最容易找到的领导班子。因为所有成员的电话号码都被人“别有用     

从权力与权利的关系看法的价值

法律的研究内容是权利与义务的关系,义务在某些方面又体现了其相对方的权力或权利,权力与权利一向被界定为“国家”与“个人”的关系,从法的价值上来看,两者的关系并没有这么简单,两者涉及的主体和范围都很广泛,只有正确地处理两者的关系才能更好地实现法的正义、自由、效率、平等、秩序的价值。     

“五一口号”的历史回顾——纪念中共中央发布“五一口号”60周年

1948年4月30日中共中央发布纪念“五一”国际劳动节口号。号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,建立民主联合政府”。这个伟大、庄严、充满无限革命生机和朝气,展现未来美好幸福前景的口号,对当时长期处于暴虐、昏暗、腐朽、蒋政权统治下的全国人民、党派、团体、各界人士来说。无疑是一个令人鼓舞、振奋人心的喜讯和福音。