人事改革的破冰之举

近日,随着万钢和陈竺两位新部长的走马上任,党外人士做政府部门正职成为当今政坛的热门话题。其实,民主党派和无党派人士做政府部门正职本身在我国就具有制度上的法律依据,现在无非是具体落实和践行而已,本没有必要炒得那么热闹。但从历史发展的角度看,这一事件对我国     

党外代表人士服务体系建构的实践探索

建构完善、科学的党外代表人士服务体系是党外干部工作科学化的关键环节。建构党外代表人士服务体系关键要从加强组织架构体系建设、服务制度体系建设及信息支撑体系建设等方面入手,以此来切实提高党外代表人士服务体系建设的组织保障水平。     

竞争性选举与公选:现状比较与前景分析

选举制与公选制是我国干部选拔制度的两种重要方式。近年来．主要由于对党管干部原则的适应性不同，党政干部竞争性选举改革进展较为缓慢。而形式多样的公选制则有很大发展和创新。在现行政治体制下，选举制和公选制均有诸多的局限性，但相互之间也有很强的互补性。为此．本认为，在今后的党政干部选拔制度改革中应将公选制与选举削对接，通过公选制产生初步候选人．在此基础上实行党政正职领导人选举产生，副职领导人和部门领导人由当选正职领导人提名通过的组合式选举，以实现党管干部、竞争性选举和团队精神的有机结合。     

“裸官”末路

继中央层面规定限制“裸官”提拔后,地方已开始调整现任正职“裸官”岗位。“裸官”是否身处末路,我们拭目以待今年3月,南方某市宫员调整,多名担任正职的处级干部被撤职,原因只有一个：他们是“裸官”。内部人士透露,官方给他们两种选择．要么退休,要么把家人迁回国内。     

吴祖光在1957年春

这一年的春天,在历史上被特称为“不平常的春天”。 1957年3月,正当“不惑之年”的吴祖光被通知,列席当月12日的“中国共产党全国宣传工作会议”,去听毛泽东主席的重要讲话。地点是全国政协礼堂——西城区一个很朴素的会场。参加这次会议的正式代表有380名党内宣传干部和100多名声望卓著的党外文化人士(另一说法是:包括列席者在内,与会者800人,党外有关     

杨登瀛:潜伏在国民党内部的高级特工

1975年12月20日,中华人民共和国首任总理周恩来在弥留之际,将总理办公室副主任、中央调查部负责人罗青长约到身边谈话。周恩来提到了一些鲜为人知的名字,其中就有杨登瀛。杨登瀛,后人多称其为中共第一个党外特工、中共第一个反间谍关系与国共"双面间谍",实际上,他是中共第一个潜伏在国民党内部的高级特工。从20世纪90年代以来,反映土地革命战争时期中共在上海隐蔽战线斗争的     

党外代表人士培训质量评估体系研究

本课题从充分认识建立党外代表人士教育培训质量评估体系的意义出发、围绕党外代表人士教育培训质量评估体系内涵,教育培训中存在的主要问题及原因、培训质量评估的指标体系及方法,结合开展党外代表人士的日常培训进行了初步的思考和认识,试图通过本课题的调查与研究,对党外代表人士的教育培训规律作一探讨。     

胡风事件中何干之幸免被捕

谈到干之与胡风的关系,还要从三十年代上海文艺界那场笔墨官司说起。当时胡风作为党外进步作家加入左翼作家联盟,同鲁迅先生交往甚深。周扬当时是上海中国左翼文化总同盟的领导人。1936年,鲁迅、冯雪峰和胡风等提出“民族革命战争的大众文学”的口号,受到一些持不同观点的党内文学工作者的“围攻”。干之知道周扬与胡风的私人关系不好,但始终认为这桩“公案”应作为革命文艺队伍内部的分歧来解决。干之时任上海左翼社会科学家联盟的党组成员,周     

试论党的宗教工作及其历史经验——以吐鲁番地区为例

面对复杂、多变的社会现实,宗教工作者深刻领会党的宗教自由政策,依靠党,依靠群众,对宗教人士做了艰苦、细致的工作,把宗教人士当做党外干部对待,跟他们交朋友,按月给他们发放生活补助费,把党的温暖送到了每个宗教职业者的炕头。广大宗教工作者审时度势,及时化解宗教矛盾,积极引导宗教与社会主义社会相适应,为构建和谐社会取得了许多宝贵的历史经验。     

中共“一大”会址发现始末

上海市委决定寻找中共“一大”诞生地在1950年夏末的一次会议上,由陈毅市长提议,经上海市委讨论同意,决定开始布置寻找中国共产党第一次代表大会会址的工作。因为上海是中国共产外,还有市委宣传部干部杨重光和上海军事管制委员会干部沈之瑜。沈之瑜原名茹志成,曾用名茹茄、鲁楷,浙江杭州人,他的胞妹茹志鹃是著名作家。沈之瑜是个老上海,对上海十分熟悉,接到姚溱电话后连忙赶往福州路上海市委,问姚溱:“有什么线索吗?”     

陈竺五步曲

54岁的原中国科学院副院长陈竺被正式任命为卫生部部长,成为中国自改革开放以来,首位出任国务院组成部门正职的无党派人士。消息传出,不少人问:陈竺到底是怎样一个人?履新后,他将如何应对中国医疗体制改革的挑战?     

邓小平与遵义会议

邓小平在遵义会议前1931年8月,邓小平到上海向中央汇报红七军的工作后来到瑞金,这时正值红军主力反对敌人三次“围剿”的时期。瑞金是中央苏区的后方。但当时被反革命社会民主党分子篡夺了县的党政领导,杀了不少革命干部和群众,弄得全县群众不满,干部情绪低落：全县面貌死气沉沉。这时在红军工作的谢唯俊在瑞金,由上海来的余泽洪等也到了瑞金,谢、余等便推举邓小平担任瑞金县委书记。邓小平主持瑞金工作期间,在谢、余等同志的帮助下,迅速惩办了反革命分子,为被冤屈的干部平了反,召开了县苏维埃代表大会。于是本地的农民干部、群…     

施明德 仁勇之魅

我们可以猜测,他将是明年诺贝尔和平奖最无争议的获奖者之一。"在创造台湾民主的过程当中,我参与了缔造前半部分,也参与了下半部分。"作为台湾党外运动的领袖,施明德的起     

官员如何与记者打交道

政府对待媒体态度的差别,根源在于对国家价值和政府职能理解的差别近日,上海解放日报政法部记者马骋起诉上海市城市规划管理局(简称规划局)信息不公开一案,被上海市黄浦区人民法院正式受理,这也是国内首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权的案件。     

来信

炼成万钢容易吗?致公党中央副主席、同济大学校长万钢出任科技部长,成了中国政治发展史上一件大事。大陆的民主党派注定要在中国历史重大的转折点扮演不可或缺的角色。第一次是在国共内战即将爆发的旧政协时期,再就是建国之初的政治蜜月期,在相当长一个历史阶段里,民主党派有幸当上正职的寥若晨星;“文革”浩劫结束,落实政策之后,也有颇多民主党派政治菁英走到台前,风光无限,礼遇有加,责任重大,但始终难以担当正职。     

“带病提拔”症结何在

“带病提拔”这个词,是近些年才出现的一个新词汇。它的意思并不是说提拔了身体不健康的人,而是指提拔了在德才方面都有问题,甚至有严重问题的人。比如,对一些贪腐分子（即有病患者）不仅未能按党纪国法予以查处,反而提拔升迁,予以重用了。“带病提拔”这个词汇好像几年前首先出现在中共中央组织部一份关于对干部提拔任用的管理条例的文件中。这是因为近些年来,随着党内和社会上贪污腐败风气的蔓延发展,“买官”“卖官”的市场也在党内党外出现了。     

耕耘在世界屋脊——上海市第五批援藏侧记

2007年6月8日,来自黄浦江畔的上海市第五批援藏干部来到日喀则,高山和大海再次携手,继续吟唱西藏和祖国内地共同发展的辉煌乐章。八月的后藏大地,一场纷纷扬扬的大雨过后,便是似火的骄阳,田野里麦浪滚滚、油菜花飘香,记者沿着上海援藏干部在日喀则的足迹走向雪域深处,对上海市第五批援藏干部总领队、日喀则地委副书记赵卫星进行了采访。     

晋升省委书记的路径

两会已拉开序幕,新任国家领导人也将登上舞台。此前,十八大期间,中共中央已基本完成了31个省（市、自治区）党委一把手的人事布局。而一些未在十八大期间调整的省（市、自治区）,有分析称,将会在两会后作进一步调整。1982年2月,中共中央颁布《关于建立老干部退休制度的决定》,规定担任省部级正职的,一般不超过65岁。     

卫生部换帅意在医改外

6月29日,十届全国人大常委会决定:免去高强卫生部部长职务,任命陈竺为卫生部部长。继万钢之后,陈竺成为35年来第二个担任部长正职的党外人士。     

上海市地方志办公室将地方志援藏工作落到实处

2008年3月,上海市地方志办公室和上海援藏干部联络组联合下发了《关于援助西藏日喀则地区及上海对口支援县地方志工作的通知》（沪志办[2008[10号）,明确要求上海市各级地方志办公室把帮助开展好日喀则地区及下辖5县的地方志编纂工作作为上海援藏工作的重要组成部分,作为共同维护西藏稳定与促进发展的实际行动。