农村集体所有制有效实现形式

改革开放30多年的历程中,中国特色社会主义农村集体所有制实现形式一直没有说清楚,饱受责难。西方经济学承认合作经济,否认集体经济,认为中国的集体农业和苏联的集体农庄一样搞得并不好。国内也有两种极端化思潮:一是全面否定农村集体经济,认为集体所有制是人民公社的遗产,与市场经济天然相悖,集体经济产权不清、"大锅饭"效率低,相当多的地方放弃农村集体经济发展;二是夸大集体经济的作用,固执地坚持"家庭承包责任制是临时性制度安排",是"过渡形态""家庭承包制度的效率释放完毕了""走农业集体化道路是时候了"。     

绘就科学发展的美好画卷——“十一五”以来互助土族自治县经济社会发展素描

"十一五"以来,互助土族自治县县委、县政府带领全县各族人民,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观与党的十七大和省十一次党代会精神,紧紧抓住国家实施西部大开发和国家支持青海等省藏区发展的历史机遇,开拓创新,团结奋斗,取得了令人鼓舞的成就。综合实力迈上新台阶,社会事业全面进步,人民生活水平明显提高,     

论社会主义比较中的中国指导思想优势

纵观当前几个国家社会主义国家的指导思想我们不难看出,各有各自的特色。但比较起来,我国的包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系还是存在着自身的优势。它是以坚持与加强党的领导为核心、以理论的继承与实践为根基、以创新的意识与步伐为新生、以民族的文化与特色为内蕴和以世界的格局与变化为引领的一种开创性的理论体系。在这一理论体系的指引之下,我国取得了举世瞩目的成就。     

集体化时期农村合作医疗制度研究述评

随着医疗改革的深入进行,集体化时期农村合作医疗制度日益成为学界研究的热点。学者们运用不同学科理论与方法,对各种史料进行深入剖析,已在合作医疗制度的性质、特点、兴衰、主体行为及与社会历史变迁的关系等层面取得了丰富的学术成果。对这些研究成果进行及时梳理与评析,有助于推动相关研究的继续深入。     

我国行政问责制度的实践及完善

问责制度是国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分,是否形成健全有效的问责制度。是衡量成熟法治国家的重要标志。我国行政问责制度建设取得了很大成就。同时也存在较多的问题。     

坚持党的全面领导是经济社会发展必须遵循的首要原则

正党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出了"十四五"时期经济社会发展必须遵循的五条原则,其中第一位的就是坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来我国经济社会快速发展,特别是党的十八大以来经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,这一切成就的取得,最根本的在于党的坚强领导。今后,促进经济社会持续健康发展,必须始终坚持党的全面领导,发挥好这个最大优势。     

60年建构与改革:渐行渐近的农村社会保障制度

新中国成立初期,国家在为城镇职工提供较为完备的社会保险项目的同时,在农村构建起了以集体经济为基础、以集体保障为主体的复合型社会保障制度。此后,中国农村社会保障制度在其变迁过程中呈现出路径依赖的惯性特征。60年的建构与改革,中国农村社会保障制度渐行渐近,逐步建立了独立于"生产系统"之外的社会化的保障制度,并不断趋向城乡一体化社会保障的目标模武。     

民国时期的土司政策——以云南为中心的讨论

民国时期,从制度、立法及法律法规层面,土司制度显然是封建残余,只能废除,实行改土归流。但是,在实际社会中,土司又是客观存在的现实,事关边疆稳定和国家安全,不得不正面应对。因此,各级政府在"废除土司"、"改土归流"的大旗号下,根据各地区、各民族的实际,不断探索,不断发展,推陈出新,磨合适应,力求找到适合自身实际工作的政策和措施,改良土司行政,为延续几百年的土司制度在民国国家体制中找到一个合法的制度性、政策性存在。这些具体工作和实践,取得了显著的成就,为后来中华人民共和国民族政策的制订积累了宝贵的经验。     

农村合作医疗制度的历史考察

农村合作医疗制度是新中国农民在自愿互助的基础上建立起来的集体医疗保健制度。在20世纪50年代中期它随农业合作化运动的兴起而产生,1965年毛泽东的一月指示和“六·二六”指示推动其发展,1968～1969年《人民日报》组织的大讨论带来大办合作医疗的热潮。“文化大革命”后,合作医疗逐步实现制度化,但自80年代开始传统的合作医疗日趋萎缩。90年代以来党和政府为发展、完善合作医疗制度做出了很大的努力,进一步提出建立、完善新型合作医疗制度和医疗救助制度。农村合作医疗的实践积累了丰富的经验。农村合作医疗不仅是适合中国国情的保障农民防病治病的好办法,受到广大农民的欢迎,而且得到世界卫生组织的高度评价。     

实施工业强县战略 促进大通县域经济发展

"十一五"以来,大通回族土族自治县坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十七大精神,认真落实科学发展观,以全面建设小康、构建和谐社会为目标,经济发展和社会事业取得了前所未有的成就。     

新时期农村合作医疗改革述论

新时期农村合作医疗经历了曲折的发展历程。随着家庭承包经营的推行,农村合作医疗迅速瓦解,覆盖率由20世纪70年代末的90%下降到1985年的5%。90年代初开始,党和政府努力恢复合作医疗,但重建工作一再受挫。农民自费医疗的境况带来了严重的社会问题。2003年初,新型农村合作医疗制度出台,这是又一项富有中国特色的社会主义制度创新。几年来的试点和推广实践证明,新型农村合作医疗制度符合我国的实际,对保障农民身体健康、维护社会和谐和促进经济发展具有重要意义。同时,建立完善的农村医疗保障制度需要各方力量的整合,任重而道远。     

试论大公社所有制的变迁与特征

在人民公社运动的狂潮中诞生的大公社所有制,从根本上打破了原来农村的所有制结构和建筑其上的各种经济关系,是当时农村地区“共产风”肆虐以及随之而来的大饥荒的制度根源。毛泽东最早觉察到了公社所有制的弊端,领导全党完成了由公社所有制到生产大队所有制,再到生产小队基本所有制的所有制变革。大公社所有制的基本特征是“一大二公”和“政社合一”的管理体制。     

西安市生态脆弱群体就医偏好与决策行为研究

本文以生态脆弱群体的就医偏好与决策行为为研究对象,运用问卷调查和访谈,从生态脆弱群体的属性特征和社会因素两个方面,构建logistic回归模型,分析生态脆弱群体就医偏好与决策行为。从回归模型的整体拟合来看,自变量与各别因变量之间存在显著的线性关系,其渐进Sig.(双侧)值均小于0.05。其中:生态脆弱群体的教育程度、经济和身体状况等属性特征与生态脆弱群体的就医偏好存在显著线性关系;社会因素中医疗服务满意程度、医疗条件的优劣、就医程序复杂程度与生态脆弱群体的就医决策行为存在显著线性关系。据此,形成了两种类型的就医行为模式,即"自养"和"异养"型模式。研究结果可为生态脆弱群体就医行为类型的划分提供借鉴,促进行为地理学和健康地理学的融合研究。     

从刘庄、南街、竹林集体经济的发展看"两个飞跃"思想的科学性

"两个飞跃"是一个完整的历史过程,实现第二个飞跃是农业发展的方向和必然趋 势。河南农村共同致富的典型--刘庄、南街、竹林,从发展村镇企业入手,促进农业现代化生 产,增强集体经济实力,并且在农民收入增加的过程中,集体收入比重占据绝对优势。这种既适应 了科学种田和生产社会化需要、又推动了适度规模经营和集体经济发展的成功实践,充分说明了 "两个飞跃"思想的科学性。     

集群社会资本对乡村民宿企业成长的影响研究——以丹霞山两村为例

采用质性研究方法,以丹霞山两村为例,探析集群社会资本对乡村民宿企业成长的影响机制。研究发现：集群社会资本由个体社会资本（企业纵向联系、市场网络和个人资源）和集体社会资本（社区合作网络和公共资源）构成。乡村民宿获取个体社会资本的存量取决于关系质量和关系数量,前者有利于降低成本、增加异质资源,后者能够补足企业综合性基础;乡村民宿吸纳集体社会资本的程度在于资源共享度和网络紧密度,前者决定了集体资源的存量,后者制约着民宿吸收转化集体资源的程度。个体社会资本影响企业的初创和生存,集体社会资本制约或促进企业的持续发展,两者相互作用共同影响企业成长。从集群社会资本视角可深化理解乡村民宿企业成长的机理,为我国乡村民宿业发展乃至乡村振兴路径提供指导。     

Nearby,but Not Wanted? The Bypassing of Rural Hospitals and Policy Implications for Rural Health Care Systems

This study examines the underutilization of rural hospitals. The authors study hospital and patient characteristics to determine why and how rural patients bypass local rural hospitals despite the availability of comparable medical services. The general conditional logit analysis of data on patients and hospitals suggests that hospital characteristics (size, ownership, and distance) and patient characteristics (payment source, medical condition, age, and race) influence rural patients' decisions to bypass local rural hospitals. The study offers two suggestions (policy implications) to better utilize rural health care institutions: a market-centered approach, and more effective government intervention for horizontal and vertical hospital integration.     

农用地多功能视角下乡村旅游运营模式引导决策研究——基于重庆城郊25个行政村的调查分析

通过解构农用地多功能性与乡村旅游辩证关系,设计了"农用地多功能性-村域乡村旅运营模式"联动引导决策体系,并对重庆市九龙坡区25个行政村进行实证分析。结果显示：采用"农户自助式微型运营模式"的区域乡镇企业和产业集聚程度较高;采用"集体经济自营型运营模式"的区域农业生产条件较好、农地多功能性明显;采用"承包经营流转型运营模式"的区域农业产业化进程滞后;采用"多元股份合营型运营模式"的区域集体经济发达、农地多功能性显著。研究显示,通过农用地多功能性与主导功能评价对乡村旅运营模式引导决策,从一定程度上弥补了以往研究中决策过程缺乏定量数据支撑和量化方法画的缺陷。     

中国共产党对医疗保障制度的探索与经验

中国共产党在领导工人运动和根据地建设中提出了医疗保障思想,并进行了积极实践。新中国成立后,劳保医疗、公费医疗和合作医疗的制度安排以及城乡有别的结构特点,都有其理论基础和历史源头,也是基于国情的必然选择。它们在巩固新生政权、实施优先发展重工业战略、满足广大农民的基本医疗需求、提升国民健康水平等历史任务中,发挥了重要作用,赢得了世界声誉。适应改革开放后经济社会发展的新变化,改革并完善医疗保障制度的探索实践一直在持续。虽然基本医疗保障制度的创新工程已基本完成,但医疗改革中出现的新问题、提高保障标准的新要求,使它不断面临新的挑战。90年来,中共医疗保障制度的实践与经验,正是中国共产党立党为公、执政为民的历史见证。