对国家旅游公园法制化建设的探索——以云南丽江老君山国家公园为例

本文以云南丽江老君山国家公园为例,提出现在我国国家公园的法制化建设中,存在缺乏统一的国家立法,多头管理机构设置混乱,在建设过程中对国家公园的破坏问题。可以通过建立统一的立法体系,加强对国家公园的环境和资源的保护以保护为前提来发展建设,政企分开,开展特许经营来加强我国国家公园的法制化建设。     

美国国家公园建制对我国建立国家公园体系战略发展的借鉴意义

加快推进国家公园建设的一系列文件政策的出台,标志着我国希望通过建立国家公园,来保护生态环境资源和国家自然文化遗产。文章简要介绍了美国国家公园建设的历史沿革及初建立意,探析了美国国家公园现状及相关政策,给出了美国国家公园对建设中国国家公园的启示。旨在通过借鉴美国国家公园建设的立意和导向、管理机构设置以及保护开发的具体措施,为我国建立国家公园体系提供有益的参考。     

端详端详新鲜出炉的国家公园

据《人民日报》报道,环境保护部和国家旅游局共同宣布已经批准建设第一个国家公园试点单位——黑龙江汤旺河国家公园。新闻发布会上,环境保护部发言人表示,只有那些具有全国甚至世界意义的自然环境、资源和景观,而且处于原始状态的区域,才能建立国家公园。开展国家公园试点,主要目的是在我国引入国家公园的理念和管理模式,同时也为了完善我国的保护地体系,规范全国国家公园建设。有利于提高保护的有效性,切实实现保护和发展的双赢。国家旅游局发言人表示,国家公园将以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略。     

利益相关者视角下三江源国家公园生态旅游发展研究

在"生态文明"理念下,我国大力推进国家公园建设与生态旅游发展.本文以三江源国家公园发展生态旅游业为例,从利益相关者视角切入,认为三江源国家公园管理局、当地牧民与僧侣、游客与研学团体、公益机构是其核心利益相关者.结合SWOT分析和核心利益相关者诉求分析,提出在加强生态保护力度、搭建社区参与平台、开创生态旅游项目等方面优化...     

祁连山国家公园建设的思考和建议

祁连山国家公园的建设对我国“一带一路”战略的实施和生态文明的发展有着重要的作用,不但可以保障西部生态安全屏障的健康,同时还能够打造生态环境修复和保护样板,为国家公园体制的建设提供借鉴。所以本文在探讨祁连山生态环境状况及保护现状的基础上,针对性的在健全生态环境变化监测监管机制、合理规划社会经济发展与生态环境保护及完善生态补偿机制方面提出了政策建议,服务于国家公园建设和生态环境恢复。     

三江源国家公园设立的相关法律问题探析——以美国黄石国家公园为例的比较法研究

青海省作为开展国家公园体制试点省份之一,具有独特的地质地貌、特殊的生态区位、富集的自然资源。立足于青海自然环境的特殊性,从法律视角入手,与美国第一个规模最大的国家公园之一——黄石国家公园在生态环境立法改革中的做法进行比较分析,探索从"看护式景观保护"向"深层次研究型生态保护"国家公园发展模式,将会为三江源的发展提供理论支持。     

中国国家公园的土地权属与人地关系研究北大核心CSSCI

建立国家公园体制是推进生态文明建设的重要举措之一。目前,我国启动了9个国家公园体制试点区建设工作,表明中国保护地管理体制机制改革已从理论层面进入到实践阶段。土地权属不明晰是我国保护地建立的历史遗留问题,引发保护地与周边社区的矛盾,导致保护地生态破坏和多头管理等问题。人多地少的国情使我国国家公园在建设过程中面临的人地矛盾更为突出。国家公园试点区内目前存在着的原住民和集体土地,有着极为复杂的产权问题,需要通过调整土地权属和明晰土地用途,进一步落实自然资源的归属管理和用途管制,最终实现资源的严格保护和永续利用。本文介绍了我国国家公园体制试点区的土地权属和流转问题的由来,剖析了钱江源国家公园的土地确权流转案例,并借鉴英美在国家公园的土地权属与管理方面的国际经验,提出了解决我国国家公园土地权属问题的设想,包括:因地制宜、分步开展土地确权和流转,建立长效生态补偿机制,建立试点区与社区共建共享机制等。     

“一园一法”模式下祁连山国家公园建设中的法律问题与对策——基于青海片区试点为例

随着国家公园体制改革的推进,青海片区作为祁连山国家公园的重要组成部分,片区内的法治建设和治理能力显著提升。但是在立法实践中,因对"一园一法"模式的误读,制定了内容上无实质差别的地方性法规,导致各园区管理条例内容大同小异,背离了"一园一法"的差异化本质,法律法规冲突与缺位二重并存,管理机关的"九龙治水"问题仍普遍存在等。因此,需要摒弃简单拿来主义和经验主义的思维惯性,补足"一园一法"的协调性和化解契合性障碍,坚持中央立法推动为主导,协同地方立法,突出立法的本土性、精准性与差异性,完善国家公园建设中青海片区的法律制度体系。     

祁连山国家公园生态环境保护跨区域执法协调机制研究

祁连山国家公园地跨甘肃、青海两省,在跨区域生态环境治理中如果缺乏相应法治协调机制的构建,则可能出现祁连山国家公园生态环境保护中法治衔接不畅,难以实现部门之间的通力配合、联合管控,影响生态环境整体保护的效果。本文以跨区域执法为研究视角,通过对祁连山国家公园生态环境保护跨区域执法中存在的主要问题进行分析,探索跨区域执法协调机制的构建,为祁连山国家公园生态环境的整体保护提出具体路径。     

解说缘起、发展与研究方法进展

解说(Interpretation)是我国国家公园建设的重要组成部分,是促进生态保护、加强生态文明建设、提高国民科学素养的重要手段.解说的概念自20世纪90年代末引入我国学术界以来出现了不少名词释义上的混淆,同时缺乏有效的评价方法,阻碍了解说在自然保护地和旅游区的推广.本文综合提尔顿(Tilden)对解说释义以及西方多个关于解说概念的阐述,明确了亲身体验与交流联系是解说的两个最主要特征.与环境教育不同,解说是在自然环境中对主动学习的游客开展的活动.近年来兴起的眼动追踪技术和参与式GIS制图等方法,为解说效果评估研究的发展提供了新借鉴,具有推广价值.本文厘清了国内的解说概念,明确解说本身是对过程的描述,其核心是解释,这对于进一步推进我国国家公园建设具有积极作用.     

新中国成立以来的节约思想对生态文明的影响

建国以来,我国形成了以节约治国为基本理念,以建设节约型国民经济体系为基础,以科技为根本手段,以节约法制化为保障的节约思想,有效的保护了我国的生态环境,为走向生态文明新时代奠定了思想基础,为建设"美丽中国"提供了强大的理论依据。     

长城国家文化公园(北京段)建设保护实施中的制度机制研究

长城文化公园(北京段)已经进入建设实施阶段,不同于传统意义上以自然资源为主的国家公园,长城国家文化公园在承担国家公园的既有功能的前提下,在遗产保护、文化传承、社会参与等方面均需要承担更多的使命,甚至在乡村振兴等国家战略中也需要承担一定的使命。因此,完善长城国家文化公园建设管理体制机制建设,做好顶层设计,加强统筹协调,健全工作协调与信息共享机制,充分履行长城文化公园的社会责任,是其高效、良性可持续发展的重要任务。     

加入WTO与我国行政法治建设

加入WTO将对我国经济生活和社会生活的各个方面产生深远影响,也对我国行政法治建设提出了新的课题。本介绍了为适应加入世贸组织需要我国在完善对外贸易、外商投资和知识产权立法方面的进展;提出了加入世贸组织后我国行政法治建设的基本课题;行政机关如何执行和适用WTO规则;如何进一步完善有关立法;如何统一实施有关法律、法规;如何进一步加强监督;如何进一步更新观念,转变政府职能,改革行政管理体制。     

海南热带雨林国家公园低碳旅游产品开发研究

我国国家公园的建设,是基于社会主义生态文明和美丽中国建设远景的制度尝试和改革探索。有助于推进自然资源科学保护和合理利用,促进人与自然和谐共生,推进社会主义生态文明和美丽中国建设。文章聚焦“低碳+旅游”的产业发展理念,基于国家公园旅游产品开发研究的角度,梳理国家公园低碳旅游产品的特征与设计原则,提出低碳旅游产品的碳标签管理、旅游社区参与、新媒体营销管理、多业态融合的海南热带雨林国家公园低碳旅游产品开发策略。     

浅析通渭战国秦长城遗址的保护与利用

前不久,一则要建设北京长城国家公园的新闻引发社会的广泛关注。据介绍,长城国家公园试点区总面积59.91平方千米,长城总长度27.48千米。涉及的主要保护地分为五大类,包括世界遗产、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园类,如世界文化遗产明十三陵、八达岭-十三陵风景名胜区(延庆部分)、密云雾灵山自然保护区、北京八达岭国家森林公园、中国延庆世界地质公园八达岭园区。北京长城国家公园的建设无疑将为我国其他地段的长城遗址保护提供范例。     

海南热带雨林国家公园低碳旅游产品开发研究

我国国家公园的建设,是基于社会主义生态文明和美丽中国建设远景的制度尝试和改革探索。有助于推进自然资源科学保护和合理利用,促进人与自然和谐共生,推进社会主义生态文明和美丽中国建设。文章聚焦“低碳+旅游”的产业发展理念,基于国家公园旅游产品开发研究的角度,梳理国家公园低碳旅游产品的特征与设计原则,提出低碳旅游产品的碳标签管理、旅游社区参与、新媒体营销管理、多业态融合的海南热带雨林国家公园低碳旅游产品开发策略。     

论建设中国特色社会主义法律体系的核心内容

中国特色社会主义法律体系的形成,标志着我国法治建设进入了有法可依的新阶段,是我国社会主义民主法治建设史上的重要里程碑。坚持以中国共产党的领导为根本保证,坚持以人为本、立法为民为根本目的,坚持社会主义法制统一为内在要求,这是我们党长期实践和探索的结果,对于我国在新的起点上加强和改进立法工作、切实保障法律的实施、全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者着重就中国特色社会主义法律体系形成的这三条核心内容展开论述。     

因循自然,以物为真

蝉叫林愈静,鸟鸣山更幽,给心灵一种清明;鸡鸣桑树颠,狗吠深巷中,给心灵一种淡雅;明月松间照,清泉石上流,给心灵一种静谧.这就是自然,关的境界.其中在自然之美中,选择自然景观瑰丽的地方,划分出来,直属国家管理,这就是国家公园. 国家公园的概念出于美国,而我最初听说国家公园这个概念是在杂志上,当时的感觉就是国家公园这个词汇特别牛,试想一下,以国家冠名的公园该有多大啊,感觉是那种想象不到的大.而我国提出建立国家公园体制则是党的十八届三中全会提出的重点改革任务之一,强调“加强对重要生态系统的保护和利用改革各部门分头设置自然保护区,风景名胜区,文化自然遗产,森林公园,地质公园等体制,从而保护自然生态系统和自然文化遗产原真性,完整性”.     

加强民族法制研究 促进辽宁省民族立法工作深化发展──辽宁省民族立法经验综述

党的十一届三中全会后我国民主法制建设得到迅速发展,民族法制建设作为我国法制建设的重要组成部分,也得到从未有过的重视和快速发展．以1984年颂布实施《民族区域自治法》作为标志,我国的民族法制建设进入了一个新的发展阶段。全国各民族自治地方根据宪法和民族区域自治法,纷纷制定了自治条例和单行条例,我国已形成了以民族区域自治法为核心的民族法体系框架。近几年来,我省在地方民族立法方面也取得了很大成绩,立法意识增强,立法速度加快,立法质量提高,民族工作开始走上法制化轨道。我省已制定了阜新、喀左、凤城（已撤自治县建…     

论侵犯著作权犯罪刑事立法模式的转变

我国采用的单轨制的刑事立法模式,其缺陷已逐步显现。双轨制符合时代潮流,并有利于维护刑法典的稳定及方便司法操作。我国应适时转变刑事立法模式以加强对著作权的刑法保护力度。