邦联国会争取关税权的努力及其意义

征税权是一个现代主权国家所必需的权力,但美国邦联国会缺乏这种权力。为了改善财政状况,邦联国会希望争取到征收关税的权力。它通过提出关税修正案的方式,希望各州赋予它征收关税的权力,但是两个关税修正案都因为一个州的反对而功亏一篑。邦联国会争取关税权的努力虽然没有成功,但它是修正邦联宪政体制的一次重要探索,是将征税权赋予全国性政府的一次有益的尝试,是全国性政府加强从社会汲取资源的能力的重要一步。由此可见,邦联国会争取关税权的努力是美国早期国家构建历程中至关重要的一个环节。     

美国在华领事裁判权的形成与撤废

领事裁判权问题是近代以来阻碍中美关系发展的主要症结。1844年的中美《望厦条约》将美国在华领事裁判权以法律形式加以固定。1927年1月,美国出于远东战略利益的需要,决定通过谈判途径“尽快”解除美在华享有的治外法权,但因当时美国对华政策无确定对象,加之中国政局动荡,致使美国放弃在华领事裁判权的立场有所动摇。1928年中美签订新关税条约后,在中方的坚持下,中美开始就撤消美在华领事裁判权问题进行谈判。其间,美国采取拖延、推委战术,致使谈判久拖不决。‘‘九一八”事变后远东局势发生突变,中美长达三年之久的谈判因之被迫中断,撤消美在华领事裁判权问题被搁置一边。     

19世纪末20世纪初美国的关税保护主义及其终结

近代以来,民族国家成为国际竞争的基本单位。在对外经济政策中,关税保护主义与自由贸易成为两种可行的选择。从内战到第一次世界大战期间,美国联邦政府基本上采取了关税保护主义政策,美利坚逐步完成了由弱转强的历史性嬗变。关税对美国经济发展的作用应该是正面的。     

北洋外交与华府会议条约规定的突破——关税会议的事实梳理与问题分析

关税会议是北洋政府争取中国关税自主的一次艰难外交努力。北洋外交家利用社会主流舆论的支持,成功地将关税自主列为会议议题,并通过论证裁厘的可行性,说服与会代表通过了未被华盛顿会议列为讨论范围的关税自主议案;在附加税加征问题上,会议突破华府条约二五征税的税率规定,在实现关税自主之前的过渡时期为中国争取到了实际的经济利益,一定程度上实现了设定的外交目标。     

从江海关到江海新关(1685—1858)

正1843年上海开埠,江海新关设立。1854年,江海新关设立外籍税务司,至1858年天津条约签订,紧接着将上海外籍税务司制度推广到其他通商口岸。江海新关的制度演变,外籍税务司制度的建立显然是一个重大标志。上海外籍税务司制度建立以后,有些学者认为,虽然上海的关税管理权由此落到外籍税务司手中,但由于人员精简,管理加强,旧海关的弊端有所革除,因而促成了关税收入的大幅提高。对于这些看法,有必要认真加以审视。在笔者看来,上海外籍税务司     

美国1861年莫里尔关税法及其影响

莫里尔关税法的出台和1860年大选是分不开的。林肯的当选,促成了南方的分裂和莫里尔税法的通过,而税法又给了南方诸州挑起内战的借口和英国的同情。莫里尔税法及随后的战时关税政策也构建了美国近代关税保护体系的基础,为美国在19世纪末期成为首屈一指的工业强国创造了条件。     

试析1955年美日关税谈判

1955年美日关税谈判是战后美国对日政策的必然结果。为了复兴日本经济,使日本成为东亚冷战战略的支柱,美国采取的一个重要措施就是推动日本加入关贸总协定,而日本入关的最关键一步是美日完成最重要的关税谈判。为此,美国政府克服了来自国会的障碍,在谈判桌上向日本做出了巨大的让步,使日本获得了颇为可观的利益。这在世界贸易史上是极不正常的现象,对日本、美国以及资本主义世界经济秩序均产生了深远的影响。     

日本阻挠中国开征二·五附加税始末

1922年2月6日,中、美、英、法、日等九国在华盛顿签订《关于中国关税税则之条约》,规定经关税特别会议讨论通过,中国可加征2.5%的进口附加税,亦即二·五附加税。1925年10月关税特别会议召开之际,日本制定了阻止、拖延中国开征附加税之政策。此后的一年多时间里,无论是中国民族主义运动对协定关税体制的冲击,还是英、美等国出于对华政策的长远考虑先后在附加税问题上转变立场,都不能令日本的既定政策有丝毫松动。日本政府利用各国之间的互相牵制,以及中国内部政治分裂的局面,屡次成功阻止有关各国正式承认二·五附加税生效。     

美国东亚遏制战略与日本对东南亚经济外交

本试图将日本经济外交的缘起置于战后初期东亚的整体政治格局中加以考察。认为随着中国成为美国在东亚的主要对手,美国东亚遏制战略在朝鲜战争爆发后最终形成。阻止中国和日本之间的传统贸易往来,同时促使日本经济与东南亚经济进行整合,成为美国东亚遏制政策的核心环节之一。美国东亚政策的这一转型影响了日本战后的经济发展及贸易模式,并推动了日本对东南亚国家的经济外交。     

“北大荒”开垦史

我作为农垦一兵,有幸参加了“北大荒”早期开发建设,并在这片土地上连续工作了30年,在耄耋之年,愿将“北大荒”巨变中亲身经历和所见所闻以及搜集的有关资料,加以归纳整理,以飨读者。     

1933年中美延期偿还庚款问题之交涉

偿还债务是20世纪30年代中美经济关系的重要部分。南京国民政府成立后,随着中美新关税条约的签定,美国立即将整理中美债务提到议事日程上,处理庚子赔款欠款就是其中内容之一。在是否同意延期偿还庚款问题上,中美之间经历了一系列的交涉。在日本侵占东三省、中国财政状况不佳的情况下,美国拒绝中国暂缓支付庚款,对中国经济的发展带来一定的负面影响。     

对“中国经济圈”各种议论的评述

在亚太区域、次区域合作模式的探讨中,“中国经济困”不失为一个重要的课题。有各种有关“中国经济困”的构想和议论,其名称不一,实际内涵上有差别。各种构想和议论反映了不同人士的立场和倾向,体现了不同国主和地区的利益和天求。现就各种议论的要点及背景逐一加以评述,并提出笔者自己的看法。一香港学者最早提出的看法1980年香港21世纪学会会长黄校连在《美国203乍：对“美国体系”的历史学与未来学的分析》一书中,率先提出“。－）国人共同体”的概念。黄校还很远中国实行开放政策,香港将回归祖国,两岸关系开始论动等事实,提出…     

论1928年国民党政府关于商约对欧洲小国外交

1928年政权尚未稳固的国民党政府发表宣言,声称要废除中国同外国间的一切不平等条约,要求同外国重订新约,掀起了废约外交。1928年的有关外交活动涉及修订或重订通商、关税条约,其核心是谋求关税自主,对欧洲小国的外交效果比较显著。     

19世纪俄国保护关税政策问题

19世纪俄国政府多次调整关税政策,但以保护关税政策为主。调整关税既有外部压力的因素,也受国内社会复杂局势的影响,但最主要还是为了保护本国工业。在百年关税调整的进程中,自由贸易和保护关税派围绕关税政策问题展开了激烈的争论,因为调整关税势必会触动一些群体的经济利益,所以不同部门企业主之间的争斗也长期存在。俄国的关税政策在机械设备进口等领域也具备其应有的灵活性,保护关税政策对俄国工业发展的作用举足轻重。     

中国的财政(续)

(三)中央财政的主要财政收入1．田赋……2．关税关税是开始与外国进行贸易以后增设的新税收,也是中央政府现在的最主要的税收,而且几乎是唯一确实的税收,因此居于极为重要的地位。除关税之外,其他税收几乎全部被地方分割去了,而关税只有一小部分没有入中央财政收入,大部分都入中央财政收入了。关税的特点是外国人对关税的管理,因此要说明关税的特征和状况,必须先将外国人对关税管理的基本情况叙述一下。     

钱穆先生佚文六则

中国第二历史档案馆所藏民国档案中有民国三十五年(1946)一些学者为学术著作评奖所写的"审查意见"。现将钱穆先生写的六则较长的"审查意见"加以整理,并对有关内容略作介绍。     

清代海关的索贿弊习及其恶果

海关,自产生以来就是国家机构极其重要的部分。它收入大量关税,是国家的财政来源之一;它保护和调节国民经济,是发展民族工商业不可忽视的门户。清代的中国海关,其地位尤为重要,在鸦片战争前的150多年和战后相当长的历史时期,它不仅是中外贸易的职能部门,同时又是中外邦交的唯一孔道。但是,由于海关积久成习的严重索贿和种种舞弊行为,使中国海关历来黑幕重重,不仅没有起到上述作用,反而给中国的政治、经济、外交诸方面带来许多不幸。过去有关论述只注重于外人的破坏行为,这虽然理所当然,但仅止于此却远远不够。本文试将中国海关内部陋习加以探讨,也许可以起到一些补苴或借鉴作用。     

晚清常关考述

清代的税关 ,史称为榷关或“关榷”① ,其税收即为关税或“榷税”② 。而这些税收因为其来源不同 ,又可分为内地关税和国境关税 ③ 两种。清代的国境关税是指以贸易行为为目的而进出中国国境的商品所征收的关税 ,也就是通常所说的海关税 ;内地关税是指以贸易行为为目的而进出国内各关卡的商品所征收的关税 ,也就是通常所说的常关税。近代海关出现之前 ,榷关税收业务包括海关税与常关税两部分④ ;近代海关建立以后 ,榷关出现分化 ,原来的海关税业务被近代海关接管 ,并在此基础上建立起近代的海关制度 ;原来的常关税业务及其管理制度仍然保持…     

南京国民政府时期关税改订的性质与日本的对策——兼论1933、1934年度中国关税改订与棉业的关系

1933年中国提高进口关税,是在主权范围之内的合法措施,并带有较强的保护关税性质。‘棉制品进口税率大幅度的提高,是这一次关税改订最明显的特征。本文分别研究了中国民族纺织业、日本在华纺织业和日本国内纺织业与此次关税改订的关系,进而对中日之间围绕关税改订和棉麦借款进行的交涉,做了述评,指出了1934年关税再改订既有财政上的原因,更是国民政府内部对日妥协政策占支配地位的结果。     

简论北洋军阀统治时期的“关税自主”

简论北洋军阀统治时期的“关税自主”何刚鸦片战争后,中国关税主权丧失殆尽,协定关税给中国人民带来了无穷无尽的灾难,北洋军阀政府在全国人民的反帝压力下,曾在巴黎和会、华盛顿会议和北京关税特别会议上,三次提出“关税自主”的要求,但都未如愿。一协定关税制度不...